¿Qué es y el porqué de su nombre?

TO-INN es el acrónimo para la denominación del proyecto “From Tradition to Innovation in Teacher Training Institutions”, desarrollado por un consorcio de universidades europeas y latinoamericanas -que más debajo de detallan- y el grupo de investigación FODIP de la Facultad de Educación de la Universidad de Barcelona, bajo el liderazgo de la Dra. Alejandra Montané, en el marco del programa Erasmus + Key Action 2- Capacity building in the field of Higher Education de la Unión Europea (2016-2019), que cuenta con la financiación de la Comisión Europea (799.574 €). (TO-INN, 2018a)

Justificación

La educación de calidad para todos se mantiene como derecho fundamental y como principio de base en la agenda para el desarrollo de la sociedad contemporánea asociada al conocimiento. Asimismo, como herramienta necesaria para el desarrollo del talento y el emprendimiento social, y clave para la meritocracia y movilidad social.

Reconociéndose por parte del proyecto y propuesta que problemas significativos que se identifican en la formación docente en el ámbito de la educación superior, y otros niveles, tienen que ver la herencia de las competencias desarrolladas antes de ingresar a la universidad.

Compartiéndose la diagnosis de ciertas deficiencias centrales en la formación de los profesionales de la educación y los obstáculos para muchos educandos en el acceso, permanencia y culminación de sus estudios en la educación superior.

Son varios los estudios, investigaciones, encuentros e intercambio de publicaciones sobre la situación y desafíos contemporáneos respecto a la formación inicial docente, llevadas a cabo por instituciones de reconocida trayectoria como la UNESCO, OCDE, OEI, OEA y MERCOSUR.

Por otro lado, la emergencia de esta problemática aparece por su importancia como parte de Las Metas Educativas 2021 (OEI), que los Ministros de Educación Iberoamericanos han hecho suyas desde el año 2008. (OEI, 2008) En las mismas, se establece como meta general “Fortalecer la profesión docente” y como específicas: a) la formación inicial del profesorado de primaria y secundaria; y, b) la capacitación continua y el desarrollo de la carrera profesional docente.

El Proyecto y el consorcio asumen que el rol de las universidades frente a los problemas y desafíos antes planteados para desarrollar la ampliación de su cobertura y calidad se debe intervenir en tres aspectos contextuales de carácter macro que le den sustento a dicha tarea. Estos aspectos más estructurales son: lo que se denomina pertinencia social de los planes de estudio; la innovación docente, y de las políticas institucionales. (TO-INN, 2018a; ^{Montané, 2018})

Estos tres aspectos apuntan a garantizar una mayor retención de estudiantes después de su acceso, fundamentalmente de aquellos de origen y persistencia estructural-históricos de sectores sociales menos favorecidos. Así como ajustando la pertinencia y mejorando la calidad de la oferta formativa, de acuerdo a su realidad y experiencias. Esto, desde una perspectiva integral que no pierde de vista desde lo macro, donde se produce y desarrolla lo micro con las improntas del primer ámbito, que de manera conectada hacen que la red institucional aplique las acciones concretas y buenas prácticas respecto al acceso, retención, salida y formación continua, asegurando que las políticas educativas desarrolladas ‘instrumentalmente’ tengan los pies sobre la tierra al contemplar la dimensión social.

Objetivos

Dentro de dicho marco necesariamente macro, colaborativo y de intercambio de experiencias y demandas, TO-INN crea un programa interuniversitario entre IES de AL y de la EU que incentive la innovación, que impulse, además, como condición de sostenibilidad social de la propuesta, una relación dinámica acerca de la participación de la comunidad educativa. Y la afinación, cuando no cambio discontinuo, respecto a la pertinencia de la enseñanza universitaria relacionada con la formación inicial, media, y de didáctica y/o docencia en la educación superior.

La meta procesual es instalar ciertas capacidades dotando a las IES participantes para la formación del profesorado inicial, medio, superior y continua, que sea pertinente a las condiciones socio económicas, políticas y culturales de sus sociedades.

Formación docente a la que se pretende fortalecer desarrollándola en coherencia según su pertinencia social, según cuatro ejes transversales: a) cultura y tradición; b) ciudadanía y participación; c) cohesión social: género y grupos minoritarios; y d) cultura digital. Los cuales han sido discutidos y consensuados entre los socios hasta el encuentro celebrado en Barcelona , y punto de partida de la ejecución del proyecto. Que apunte y respete el sentido de pertenencia, identidad y justicia social en los contextos multiculturales latinoamericanos a través de procesos innovadores de formación, adecuación curricular y de política y gobernanza universitaria.

Dimensión Social

TO-INN parte de un enfoque sistémico respecto a la calidad en la Educación Superior donde se forman los futuros maestros (formación inicial o primaria), profesores (educación media) y/o docentes (formación continua universitaria). (^{Caballero, 2018}c) Esto significa que el proyecto se propone fortalecer de forma integrada la dimensión social, la pertinencia curricular y la innovación docente con la necesaria participación de la comunidad universitaria interviniendo en las políticas y gobernanza institucional. Articulándose dichas dimensiones a través de los ejes de cultura, ciudadanía y participación, cohesión social y cultura digital. (^{Montané, 2018}; TO-INN, 2018a)

La dimensión se torna clave como prerrequisito funcional para la inclusión, el acceso, la permanencia y el éxito académico de los estudiantes. Esto, en un contexto contradictorio de democratización y masificación en el acceso a las universidades que convive con las desigualdades y diferencias del mismo, así como incidiendo en la permanencia y en los resultados académicos de los estudiantes ingresantes al sistema de formación.

La dimensión social promueve así la cohesión social, la reducción gradual meritocráticas de las desigualdades y mejora de la calidad del nivel de conocimiento, habilidades y competencias. Buscando incidir en las políticas u agendas educativas considerando el potencial desarrollo de las personas y su contribución a una sociedad sostenible, democrática y basada en el conocimiento.

La propuesta asume una conceptualización amplia acerca de la dimensión social que explicita el reconocimiento de la necesidad de conocer el perfil de los estudiantes según sus características y condiciones sociales de existencia. Estos, como indicadores objetivos para diseñar las políticas con un conocimiento real de su forma de vida y antecedentes en todas las formas de capital, persiguiendo como meta implementar prácticas innovadoras que, desde su cotidianidad, desarrollar de manera concreta una educación superior más equitativa e inclusiva.

Al efecto ha sido central el diseño, ajuste, aplicación y análisis del Cuestionario aplicado por todas las instituciones TOINN y las TWIN asociadas a los alumnos de sus respectivos niveles y ámbitos de formación docente. Datos con los cuales puede proponerse y desarrollarse una formación que contempla la historia de vida estructural, y la experiencia que enmarcan la definición de los procesos de enseñanza aprendizaje y de innovación de manera inclusiva.

Bajo la dimensión social además del cuestionario sobre los estudiantes se ha trabajado en la construcción de un observatorio del y para el mismo, en y desde los sitios webs de las respectivas IES formadoras parte del proyecto. Dimensión y tareas que han sido discutidas, corregidas, y consensuadas en las reuniones de Buenos Aires y de Bogotá, que se referencian más abajo.

Pertinencia Social y Curricular

Será a través de las Conferencias Mundiales sobre la Educación Superior 1995, 1998, 2009 que UNESCO introduce conceptualmente la categoría de pertinencia. Esta, en principio, se definía funcionalmente como la adecuación entre las necesidades formativas de la sociedad y los que las instituciones de educación superior ofrecen. De esta manera, su evaluación dependería de una mayor o menor sintonía, entre las demandas sociales y la oferta curricular. (TO-INN, 2018a)

Lo que el proyecto, red de socios, y la UAA en particular comparten, es que tal adecuación y evaluación deben regirse por ciertos principios norteadores -Política y Gobernanza- como valores transversales tales como la libertad, la tolerancia, el respeto, la igualdad entre géneros, la equidad y la justicia social. (^{Montané, 2018}; TO-INN, 2018a) Yendo más allá de las imposiciones del mercado y conceptuales funcionales adaptativas, que no se obvian ni se pueden desconocer, pero que no determinan excluyentemente otras capacidades y competencias críticas no instrumentales pertinentes socialmente. Haciendo que el sentido de su concepto dentro del marco del proyecto haga referencia a la institución, a los programas universitarios y a todos los proyectos de vinculación social.

Son los ejes del proyecto y los valores transversales defendidos los que definen las finalidades del proyecto TO-INN, propiciando el intercambio de experiencias, y la discusión crítica respecto a los currículos en desarrollo para la formación de docentes y su adecuación considerando dichas necesidades sociales.

Asumiendo un concepto y práctica de pertinencia curricular de los programas que ofrecen las diversas instituciones donde el currículo incluya los intereses y demandas de los diversos contextos sociales, culturales y productivos en los que se inserta (pertinencia social) como a las necesidades de aprendizaje, de desarrollo personal e intelectual de los/as estudiantes universitarios/as (pertinencia curricular). (TO-INN, 2018a)

Currículo pertinente social y curricularmente que exige, por tanto, un conocimiento y compromiso profundo con y de la sociedad en que se desarrolle, según los valores transversales definidos y el modelo de ciudadano al que conlleva. (^{Caballero, & Gaona & Martin, 2018}; ^{Montané, 2018})

Innovación Docente

El proyecto tiene como objetivo general ya destacado más arriba mejorar la calidad, la innovación y la pertinencia de la actuación de las IES en la formación fundamentalmente inicial en áreas críticas comunes, aunque no restricta solo a este ámbito (media, universitaria, continua, etc.). Esto, como también ya señalado fortaleciendo su dimensión social a través de la implementación de un plan de acciones interuniversitarias. (^{Montané, 2018}; TO-INN, 2018a)

Esperando incidir tanto en la eficacia como en la eficiencia de los respectivos sistemas de educación en beneficio de la sociedad de distintos países latinoamericanos, y como contracara, porque no, en las buenas prácticas, innovación, y simple impacto de las experiencias latinoamericanas en los partners institucionales europeos. Asumiendo que todo y cualquier acto pedagógico no es unidireccional.

Lo que se propone y desarrolla como innovación docente por parte de las universidades e institutos para mejorar el aprendizaje de nuevos conocimientos, habilidades y actitudes propias del docente-formador de los distintos ámbitos emerge por tanto como uno de los ejes básicos del proyecto. Esto permite conocer, e intercambiar las experiencias y logros, según las propuestas de innovación docente de cada institución participante del proyecto.

Si como dicho como parte del objetivo general que define innovar y mejorar la calidad de la formación docente en todos los niveles según problemas comunes detectados, se hace pertinente y relevante profundizar en el conocimiento de los modelos de formación, las modalidades, las metodologías y las estrategias de las diversas instituciones, no sólo universitarias , dedicadas a la formación de los futuros maestros/as, profesores y/o docentes.

La Universidad Autónoma de Asunción (UAA) es líder en el país en la implementación de la modalidad de Educación Superior a Distancia, educación mediada por las tecnologías, a través de un sistema que permite superar limitaciones de espacio-tiempo, y potenciando el autoaprendizaje. Incorporando las innumerables tecnologías actuales en el proceso de enseñanza-aprendizaje. (^{Caballero, & Gaona & Martin, 2018})

Se ha venido incorporando desde tiempo atrás el uso de una intranet, que luego se sustituye por el e-campus. El e-campus está diseñado sobre la Plataforma MOODLE, y mediante el mismo se pueden dictar carreras totalmente virtuales, aparte de ser un soporte muy importante tanto para alumnos como docentes de los cursos presenciales. Mediante e-campus, tanto los alumnos como los docentes están en permanente comunicación. El mismo cuenta con el foro Novedades que es utilizado por el docente para comunicar cualquier novedad acerca del desarrollo de la materia a sus alumnos, y el foro Ayuda que los alumnos utilizan para comentar acerca de cualquier duda que tienen. (^{Caballero & Báez, 2018}d; 2018e)

También se incentiva a los docentes para enfocar las líneas de investigación y el desarrollo de proyectos hacia el área de Mobile Learning (M-Learning), con el uso de dispositivos móviles para fines educativos.

A fin de incentivar el uso del e-campus por todos los docentes de la UAA, desde años atrás, se ha incorporado un indicador sobre uso de este como apoyo al proceso de enseñanza aprendizaje por los docentes, para cálculo de la bonificación docente anual. Aún hay mucho por hacer, pues existen docentes con poca habilidad en el manejo de la plataforma, por lo cual se realizan constantemente cursos de capacitación para los mismos.

En la institución ya se desarrollan 7 carreras bajo esta modalidad innovadora de e-learning. Tales son: Licenciatura en Ciencias Informáticas, Derecho, Licenciatura en Administración de Empresas, Ingeniería Comercial, Contabilidad, Licenciatura en Marketing y Publicidad y Comercio Internacional.

Asimismo, los alumnos pueden cursar algunas asignaturas para cursar a distancia. El estudiante que está cursando una carrera de modalidad presencial puede elegir que materias desea cursar en forma virtual en cada semestre. Los directivos de la UAA impulsan a los docentes en el uso de la plataforma educativa (e-campus), como apoyo para el proceso de enseñanza aprendizaje de los alumnos en modalidad presencial, pues es de mucha utilidad como herramienta de apoyo didáctico para sus clases presenciales. Las materias que se desarrollan de manera virtual son muy apreciados por los estudiantes, especialmente por aquellos que trabajan, pues la mayoría de la población estudiantil de la UAA son personas que trabajan para pagar sus estudios, y la posibilidad de cursar materias en modalidad virtual les ayuda en muchos casos a seguir la carrera al no precisar trasladarse al menos algunos días desde otra ciudad donde tienen su empleo hasta la universidad, también de esta manera ahorran tiempo y dinero. (^{Caballero & Báez, 2018}d; 2018e)

La UAA es pionera en el país en la implementación de cursos virtuales, primeramente, solo materias correspondientes a varias carreras, y posteriormente carreras completas en dicha modalidad. Los exámenes finales a pesar de ser un curso virtual son presenciales. (^{Caballero, & Gaona & Martin, 2018})

Existiendo diversas fortalezas para el estudiante y el docente, como ser la flexibilidad del tiempo y espacio que uno dispone, ya que desde cualquier lugar y espacio puede acceder a las lecciones y realizar el proceso enseñanza aprendizaje. Es mucho compromiso tanto de parte del docente como del estudiante, ya que el estudiante tiene responsabilidad de hacerse cargo de sus estudios de leer y comprender las lecciones brindadas, y de parte del docente de estar disponible y pendiente de las necesidades de aclaración de dudas de parte del estudiante. Con buenas herramientas tecnológicas, con una excelente capacitación y muy buena predisposición de parte del docente se convierte las aulas virtuales en una excelente herramienta en el proceso de enseñanza aprendizaje. Por otro lado, se ha detectado como debilidad importante que varios docentes de la modalidad presencial no utilizan la plataforma, o lo hacen en forma muy limitada, pero cada año se está logrando que un número mayor de docentes lo utilicen. (^{Caballero & Báez, 2018}d; 2018e)

Desde la perspectiva sistémica que se invoca se hace estratégico desarrollar práctica innovadoras que integren las competencias claves para la formación de formadores, mejorando la pertinencia social del currículo ajustándolo o modificándolo su estructura interna, funcionamiento, y sus resultados a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes según su origen y perfil social; así como considerando los intereses y demandas concretas de los contextos socio-histórico en los que van a insertarse.

Política y Gobernanza

La perspectiva sistemática lleva necesariamente a considerar que la organización o gobernanza que orienta la gestión y oferta de las IES es central en la calidad de la articulación entre la pertinencia social, curricular y sus programas de formación.

La política institucional como gobernanza es la que permite articular lo académico con lo social, generando una mayor sintonía entre la pertinencia social, curricular, direccionando un desarrollo profesional del magisterio hacia la innovación didáctico pedagógica. (^{Montané, 2018}; TO-INN, 2018a).

Lo escrito en los documentos acerca de las políticas institucionales al menos como discurso desde cada una de las instituciones formadores, contrastadas con las acciones concretas y los modos de implementarlas pueden constituirse en aspectos claves para facilitar u obstaculiza el abordaje sistémico aquí propuesto para una formación docente de calidad así como en el impacto en sus mejores resultados. Por ello, conocer el desarrollo organizativo institucional, las formas de gestión de las IES en todos sus ámbitos de actividad o gobernanza, constituye un objeto de estudio central del proyecto.

Gobernanza entendida como el conjunto de procesos de gestión universitaria y otros espacios institucionales formadores de formadores, que incluyen los modos de gobierno de la institución, las decisiones respecto a la conformación de su estructura organizativa establecida y el funcionamiento de ésta en relación con la actividad docente, investigadora, de transferencia y de responsabilidad social.

Compartiendo como IES socia, que una buena gobernanza institucional al respecto es aquella que se define por valores democráticos esenciales, como los de libertad, progreso, respeto, equidad y justicia social, que se efectiviza considerando el perfil de los docentes para su mejor formación según su existencia y experiencias vitales, así como la realidad de sus contextos socio-educativos expresado en la pertinencia curricular, y la innovación facilitadora y multiplicadora (eficiencia-eficacia).

Reuniones desarrolladas

Hasta el momento de redacción del presente artículo, se han desarrollado cuatro encuentros, cada uno con determinados participantes y tareas. (TO INN, 2018a; ^{Caballero, 2018}a; 2018 b)

El primer encuentro se ha realizado en Roma, entre la red de socios europeos. La Reunión Regional de Socios Europeos se llevó a cabo los días 6 y 7 de marzo del año 2017, en el Istituto di Scienze Psicologiche dell’Educazione e della Formazione.

El segundo encuentro, ya con la red integral de todos los socios europeos y latinoamericanos, como Kick-Off Meeting - Reunión inicial de Socios, del día 20 al 23 de marzo de 2017. Reunión que tuvo lugar en el Campus Mundet, Facultad de Educación de la Universidad de Barcelona.

El tercer encuentro entre todos los miembros socios de la red tanto de América Latina como de Europa, tras un año del kick-off meeting, se desarrolló en Buenos Aires del día 19 al 21 de marzo 2018. La reunión de todos los socios del proyecto To Inn se llevó a cabo bajo la organización por parte de las dos socias IES argentinas, la Universidad Pedagógica Nacional (UNIPE) y, la Universidad de San Martín (UNSAM).

El eje de las reuniones trabajo, materia de los debates y conferencias ha sido el de la dimensión social, así como sobre el Cuestionario sobre estudiantes, el Plan de implementación de las innovaciones, y respecto a las instituciones asociadas TWIN que participarán en el proceso.

En el cuarto encuentro se desarrolló en la Reunión Regional de Socios de América Latina en fecha del 25 al 27 de junio de 2018, en el Campus de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) de Colombia, en la ciudad de Bogotá. Fundamentalmente aquí se desarrolló el curso de Formación de Formadores a través de seis Talleres. Además, paralelamente se avanzó y compartió tanto de la aplicación como resultados del Cuestionario a los alumnos como acerca de la construcción de los respectivos Observatorios del estudiante por aquellas instituciones que cuentan con formación inicial.

Conclusiones y desafíos

De acuerdo a los objetivos dentro del marco del proyecto (TO-INN, 2018a; ^{Montané, 2018}) respecto a la dimensión ‘Innovación Docente’ (TO-INN, 2018b, p. 3) en la formación de los docentes ya se han desarrollado las tareas de (a) presentación y análisis de los modelos de formación docente en cada casa de estudio respectiva socia del proyecto, en cada uno de los países participantes. Para el caso de la UAA, formación en docencia universitaria, didáctica y posgrado en educación. Lo que permitió identificar cuáles son las líneas de innovación que inciden en la formación del magisterio, profesorado y docencia superior, según sus programas, proyectos y acciones concretas. (b) Identificar, analizar y difundir las buenas prácticas de enseñanza innovadoras para la formación de los futuros formadores en todos los niveles (escolar básica, media, superior) y ámbitos institucionales (Universidad; Institutos). (^{Caballero & Báez, 2018}d; 2018e) (c) El Diseño de un Plan de Formación Institucional sobre docencia universitaria a distancia totalmente virtual para el caso de nuestra casa de estudio, habiendo (d) seleccionado 25 profesores/as de cada institución para la formación de formadores en cascada en un plan de formación.

Como tareas en desarrollo paralelo, se continúa trabajando en la (e) creación difusión a través de una plataforma virtual o cualquier otro canal de un MOOC para la difusión a los formadores sobre la innovación en la educación universitaria (TO-INN, 2018f). Por último, se deberá realizar (e) la elaboración de un informe final sobre la puesta en práctica de las iniciativas de formación, los resultados obtenidos y la propuesta de acciones de evaluación de la transferencia de la formación recibida.

Las instituciones con cursos de formación inicial o especializada en ello se encuentran avocadas al desarrollo de sus respectivos observatorios para los estudiantes. Mientras, todas IES están desarrollando ya sus cursos en cascada de formador de formadores con los/as 25 docentes seleccionados, para el caso paraguayo, bajo la modalidad virtual, buena práctica innovadora que se utilizar como herramienta para cumplir con los propios objetivos del proyecto.

Como parte del proceso y descripto en este papel de trabajo se han cumplimentado las Fichas de los Socios TWIN, así como aquella Fichas sobre el Cuestionario, a medida de resumen censal o muestral de la cantidad de participantes por cada institución socia.

Por último, los avances en las tareas ya desarrolladas o en proceso, y los insumos para las siguientes según la planificación y objetivos del proyecto se analizarán e intercambiarán entre todos los socios -europeos y latinos-, en el quinto encuentro que se desarrollará en Ciudad de México, DF, México. En la cual, se deberán tratar además los temas y productos acordados en el encuentro anterior celebrado en la Universidad Pedagógica Nacional de Bogotá, Colombia. Asimismo, se deberán definir tareas y productos que a manera de compromisos serán intercambiados colaborativamente en el siguiente encuentro en Ecuador.