Scielo RSS http://scielo.iics.una.py/rss.php?pid=2304-788720230020&lang=es vol. 11 num. 20 lang. es http://scielo.iics.una.py/img/en/fbpelogp.gif http://scielo.iics.una.py http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000001&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumo: O presente artigo procura compreender em que medida a evolução do tratamento da temática migratória, conferida pelo MERCOSUL, se revela adequada aos parâmetros estabelecidos, nos âmbitos regional e universal, pelo direito internacional dos refugiados. Para tanto, examina as bases fundamentais do MERCOSUL, as características e o estado de implementação dos mecanismos regionais de mobilidade e regularização migratória, bem como os standards regional e universal. A pesquisa que se propõe é qualitativa, de cunho exploratório. Para o seu desenvolvimento, utilizar-se-á o método de análise normativo-descritivo, sendo a técnica de pesquisa bibliográfica e documental.<hr/>Resumen: Este trabajo intenta comprender en qué medida la evolución del tema de las migraciones, en el ámbito del MERCOSUR, es adecuada a los parámetros establecidos por el derecho internacional de los refugiados a nivel regional y universal. Para lograrlo, examina las bases fundamentales del MERCOSUR, sus características y la situación de la implementación de los mecanismos regionales de movilidad humana y regularización migratoria, así como los estándares regionales y universal. La investigación que se propone es cualitativa y exploratoria. Para su desarrollo, será utilizado el método de análisis normativo-descriptivo, siendo la técnica de investigación de cuño bibliográfico y documental.<hr/>Abstract: This paper tries to understand in which way the evolution of the treatment of the migratory issue, given by the MERCOSUR, is adequate to the parameters established, in the regional and universal scope, by the international refugee law. Therefore, it examines the fundamental bases of MERCOSUR, the characteristics, and the state of implementation of the regional mechanisms of mobility and immigration regulation, as well as the regional and universal standards. The proposed research is qualitative and exploratory. For its development, the normative-descriptive method of analysis will be used, being the technique of bibliographic and documentary research.<hr/>Résumé: Cet article cherche à comprendre comment l’évolution du traitement de la thématique migratoire, conférée par le MERCOSUR, s’avère adéquate aux paramètres établis, dans les cadres régional et universel, par le droit international des réfugiés. A cette fin, il examine les bases fondamentales du MERCOSUR, les caractéristiques et l’état de mise en œuvre des mécanismes régionaux de mobilité et de régularisation migratoire, ainsi que les normes régionales et universelles. La recherche proposée est qualitative et exploratoire. Pour son développement, la méthode d’analyse normative-descriptive sera utilisée, étant la technique de la recherche bibliographique et documentaire. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000002&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumo: Este relatório é produto da pesquisa de campo realizada nas localidades de Pacaraima, Santa Elena de Uairén, Cantá e Boa Vista entre os dias 29 de janeiro e 04 de fevereiro de 2023 com enfoque nas dinâmicas migratórias atualmente verificadas no Estado de Roraima. Metodologicamente, este dossiê busca apontar a resiliência do fluxo migratório naquela região do país indicando os pontos mais sensíveis observados. Mais de uma dezena de autoridades - nacionais e estrangeiras - foram entrevistadas e garantiram transparência e acessibilidade investigativa ao longo do processo. Agentes humanitários, membros da sociedade civil, funcionários de organizações internacionais bem como pessoas migrantes e solicitantes de refúgio foram igualmente ouvidas pelos pesquisadores. Durante os 7 dias de visita a Roraima, quatorze tópicos que exigem ações coordenadas de políticas públicas foram identificados e selecionados para inserção neste documento. As recomendações foram distribuídas em 4 eixos temáticos: emergenciais; estruturantes; projetivos; e de sistematização. Ressalta-se, por fim, que o presente documento não pretende ser analítico, mas apenas apresentar um panorama descritivo das questões direta e indiretamente envolvidas com a crise migratória verificada no Estado de Roraima.<hr/>Resumen: Este informe es producto de una investigación de campo dirigida a las dinámicas migratorias observadas actualmente en el Estado de Roraima, realizada en las ciudades de Pacaraima, Santa Elena de Uairén, Cantá y Boa Vista entre el 29 de enero y el 4 de febrero de 2023. Este documento tiene como objetivo señalar la permanencia del flujo migratorio en esa región del país, indicando los puntos más sensibles observados. Varias autoridades nacionales y extranjeras fueron entrevistadas y garantizaron amplia transparencia y accesibilidad investigativa durante todo el proceso. Los investigadores estuvieron en contacto con agentes humanitarios, miembros de la sociedad civil, empleados de organizaciones internacionales, así como con personas migrantes y solicitantes de refugio. Durante la visita de 7 días a Roraima, fueron identificados y seleccionados para inclusión en este documento catorce temas que requieren políticas públicas coordinadas. Esas recomendaciones se dividieron en 4 ejes temáticos: urgentes; estructurantes; descriptivas; y de sistematización. Finalmente, cumple destacar que este documento no pretende ser analítico, sino sólo presentar un panorama descriptivo de los temas involucrados directa e indirectamente con la crisis migratoria verificada en el Estado de Roraima.<hr/>Abstract: This report is the product of a field research focused on the migratory dynamics currently observed in the State of Roraima carried out in the cities of Pacaraima, Santa Elena de Uairén, Cantá and Boa Vista between January 29th and February 4th, 2023. This document aims to point out the reliability of the migratory flow in that region of the country, indicating the most sensitive points observed. Several national and foreign authorities were interviewed and ensured transparency and investigative accessibility throughout the research process. Humanitarian agents, members of civil society, employees of international organizations as well as migrant people and asylum seekers were also heard by the researchers. During the 7-day visit to Roraima, fourteen topics that require coordinated public policy actions were identified and selected for inclusion in this document. The recommendations were divided into 4 thematic axes: emergencies; structuring; projective; and of systematization. Finally, it should be emphasized that this document does not intend to be analytical, but only to present a descriptive overview of the issues directly and indirectly involved with the migratory crisis verified in the State of Roraima. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000003&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumen: Establecido en el año 2004 como órgano de solución de controversias del MERCOSUR, el Tribunal Permanente de Revisión mantiene -desde hace años- una escasa actividad. Esta situación surge de estímulo para generar una consideración de su eficiencia como así de su proyección a futuro, permitiendo evaluar plausibles reformas en un corto y mediano plazo que posibiliten al cuerpo incrementar su funcionalidad al servicio de la seguridad jurídica de la normativa MERCOSUR.<hr/>Resumo: Estabelecido em 2004 como órgão de solução de controvérsias do MERCOSUL, o Tribunal Permanente de Revisão teve pouca atividade durante anos. Esta situação estimula para gerar uma reflexão respeito à sua eficiência, bem como a sua projeção futura, permitindo a avaliação de reformas plausíveis a curto e médio prazo que permitam ao órgão aumentar sua funcionalidade ao serviço da segurança jurídica dos regulamentos MERCOSUL.<hr/>Abstract: Established in 2004 as a MERCOSUR dispute resolution body, the Permanent Review Court (Tribunal Permanente de Revisión) has had limited activity for years. This situation encourages generating a consideration of its efficiency as well as its future projection, allowing to consider possible reforms in a short and medium term that enable the body to increase its functionality to the service of the legal security to the Southern Common Market (MERCOSUR) regulations.<hr/>Résumé : Créé en 2004 en tant qu’organe de règlement des différends du MERCOSUR, le Tribunal permanent de révision a maintenu -depuis des années- peu d’activité. Cette situation découle de l’incitation à générer une réflexion sur son efficacité ainsi que sa projection future, permettant d’évaluer les réformes plausibles à court et moyen terme qui permettent à l’organisme d’accroître sa fonctionnalité au service de la sécurité juridique de la réglementation du MERCOSUR. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000004&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumen: El Mercado Común del Sur (MERCOSUR), nació a partir del Tratado de Asunción, intrínsecamente ligado a las preocupaciones relacionadas con el desarrollo económico de la región. Fue en el curso de la implementación de las políticas económicas que el MERCOSUR percibió la necesidad de implementar nuevas preocupaciones, de las cuales destacamos aquí la educación. Más concretamente, podemos trabajar con la revalidación y reconocimiento de títulos como factor fundamental para el cumplimiento de los objetivos marcados por el propio bloque desde su creación. Es a partir de la revalidación y reconocimiento que se pueden pensar espacios más integrados por el tránsito de personas, esencialmente trabajadores y estudiantes. Este trabajo busca analizar la etapa en la que se encuentra este eje temático y cómo la Universidad Federal de Uberlândia (UFU) absorbe la normativa existente. Para ello, buscamos analizar la documentación producida por la universidad, así como los datos proporcionados por la Plataforma Carolina Bori, que concentra los procedimientos de revalidación y reconocimiento de numerosas instituciones educativas en Brasil. Se señala que el tema aún está poco trabajado y depende de la conformación de comisiones intermitentes, formadas específicamente para cada proceso iniciado y disueltas al finalizar. Además, en este texto se investigarán, principalmente, los agentes y mecanismos existentes en la UFU que pueden contribuir a la expansión del reconocimiento de títulos. Así, se destaca el trabajo realizado por el Programa de Formación para la Internacionalización (ProInt) y los vacíos existentes para la realización de acciones en torno al tema en debate. Al final, se puede apreciar que el programa demuestra coherencia con las necesidades que plantea la integración regional, pero tiene espacios para ampliar actividades, especialmente para superar barreras burocráticas y desconocimiento sobre revalidación y reconocimiento. Además, se resalta que la participación de las universidades, particularmente en el tema de aceptación de títulos obtenidos en el extranjero, es de fundamental importancia para el logro de la integración regional.<hr/>Resumo: O Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) nasce a partir do Tratado de Assunção intrinsecamente ligado às preocupações relativas ao desenvolvimento econômico da região. Foi no caminhar da implementação de políticas econômicas que o MERCOSUL notou a necessidade de implementação de novas inquietações, das quais aqui destacamos a educação. Mais especificamente, podemos trabalhar com a revalidação e reconhecimento de diplomas como fator basilar do cumprimento dos objetivos traçados pelo próprio bloco desde a sua criação. É a partir da revalidação e do reconhecimento que se pode pensar em espaços mais integrados pelo trânsito de pessoas, essencialmente de trabalhadores e estudantes. Este trabalho busca analisar o estágio no qual se encontra tal eixo temático e de que forma a Universidade Federal de Uberlândia (UFU) absorve as normativas existentes. Para tanto, procurou-se analisar a documentação produzida pela universidade, bem como os dados disponibilizados pela Plataforma Carolina Bori, que concentra os trâmites de revalidação e reconhecimento de inúmeras instituições de ensino no Brasil. Notou-se que a questão é ainda pouco trabalhada e depende da formação de comissões intermitentes, formadas especificamente para cada processo iniciado e dissolvidas quando finalizado. Além disso, investiga-se os agentes e mecanismos existentes na UFU que podem contribuir para a ampliação do reconhecimento de diplomas, principalmente. Assim, coloca-se luz sobre o trabalho realizado pelo Programa de Formação para Internacionalização (ProInt) e as lacunas existentes para a realização de ações concernentes ao tema em debate. Percebe-se, ao final, que o programa demonstra coerência com as necessidades colocadas pela integração regional, mas possui espaços para ampliação das atividades, sobretudo para a superação de barreiras burocráticas e do desconhecimento a respeito da revalidação e do reconhecimento. Ademais, salienta-se que a participação das universidades, particularmente no tema do aceite de diplomas obtidos no exterior, é de fundamental importância para a concretização de uma integração regional.<hr/>Abstract: The Common Market of the South Cone (MERCOSUR), was established by the Treaty of Asuncion, intrinsically linked to concerns related to the region’s economic development. While implementing economic policies, MERCOSUR noticed the requirement to implement new concerns, of which we can highlight education. More specifically, we can work with the revalidation and recognition of diplomas as a fundamental factor in achieving the objectives outlined by the bloc itself since its creation. Given the experience of revalidation and recognition turns possible considerations about spaces that are more integrated by the movement of people, essentially workers and students. This paper seeks to analyze the stage at which this thematic axis is and how the Federal University of Uberlandia (UFU) absorbs the current regulations. Therefore, we sought to analyze the documentation produced by the university, as well as the data provided by the Carolina Bori Platform, which concentrates the procedures for revalidation and recognition of numerous educational institutions in Brazil. It has been noted that the issue is still underdeveloped and depends on the formation of intermittent committees, formed specifically for each process initiated and dissolved when completed. In addition, the agents and mechanisms existing in the UFU which can, mainly, contribute to the expansion of the recognition of diplomas, were investigated. Thus, the work carried out by Training Program for Internationalization (ProInt) and the existing gaps for carrying out actions concerning the topic under discussion shall be highlighted. At the end, it was noted that the program demonstrates consistency with the needs posed by regional integration, but has spaces for activities expansion, especially to overcome bureaucratic barriers and lack of knowledge about revalidation and recognition. Besides, we conclude that it is important to emphasize that the participation of universities, particularly on the matter of accepting diplomas obtained abroad, has a fundamental importance for achieving regional integration. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000005&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumen: El presente artículo ofrece una descripción general de las competencias de la Fiscalía Europea recientemente creada, un organismo supranacional que investiga y persigue delitos penales que afectan los intereses financieros de la Unión Europea (“UE”). Se discutirán varios aspectos relacionados con el procedimiento penal y el derecho penal material con el fin de explicar cómo la Fiscalía Europea se inserta en los sistemas judiciales nacionales a pesar de su origen supranacional. Entre los asuntos a ser examinados estará el requisito de perseguir el delito de manera eficiente, asegurando que los derechos procesales de los sospechosos y acusados serán debidamente respetados. Se prestará especial atención a la cooperación con otras entidades de la UE y autoridades nacionales tanto en los Estados miembros como en terceros países. Los elementos contenidos en este artículo permitirán al lector evaluar si la Fiscalía Europea ha cumplido los objetivos trazados por el legislador de la UE.<hr/>Resumo: Este artigo apresenta uma visão geral das competências da recém-criada Procuradoria Europeia, órgão supranacional que investiga e processa infrações penais lesivas dos interesses financeiros da União Europeia (“UE”). Vários aspetos relacionados com o processo penal e o direito penal substantivo serão abordados de forma a explicar como a Procuradoria Europeia se insere nos sistemas judiciais nacionais apesar da sua origem supranacional. Entre as questões a serem examinadas estará a exigência de processar o crime de forma eficiente, garantindo que os direitos processuais dos suspeitos e acusados sejam devidamente respeitados. Será dada especial atenção à cooperação com outras entidades da UE e autoridades nacionais, tanto nos Estados-Membros como em países terceiros. Os elementos contidos neste artigo permitirão ao leitor avaliar se a Procuradoria Europeia cumpriu os objetivos fixados pelo legislador da UE.<hr/>Abstract: This article provides an overview of the powers of the recently created European Public Prosecutor’s Office, a supranational body that investigates and prosecutes criminal offenses affecting the financial interests of the European Union (“EU”). Various aspects related to the criminal procedure and substantive criminal law will be discussed in order to explain how the European Public Prosecutor’s Office is imbedded in the national judicial systems despite its supranational origin. Among the issues to be examined will be the requirement to prosecute crime efficiently, while ensuring that the procedural rights of the suspects and the prosecuted persons are duly respected. Particular attention will be paid to cooperation with other EU entities and national authorities both in the Member States and in third countries. The elements contained in this article will allow the reader to assess whether the European Public Prosecutor’s Office has met the objectives set by the EU legislator.<hr/>Résumé: Cet article offre un aperçu des pouvoirs du Parquet européen récemment créé, une entité supranationale qui enquête et poursuit les infractions pénales portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union européenne (“UE”). Divers aspects liés à la procédure pénale et au droit pénal matériel seront abordés afin d’expliquer comment le Parquet européen s’insère dans les systèmes judiciaires nationaux malgré son origine supranationale. Parmi les questions à examiner figurera l’exigence de poursuivre efficacement le crime, en veillant à ce que les droits procéduraux des suspects et des personnes poursuivies soient dûment respectés. Une attention particulière sera accordée à la coopération avec d’autres entités de l’UE et les autorités nationales, tant dans les États membres que dans des pays tiers. Les éléments contenus dans cet article permettront au lecteur d’évaluer si le Parquet européen a atteint les objectifs fixés par le législateur de l’UE. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000006&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumo: A finalidade do presente artigo é descrever introdutoriamente a existência de um ramo do Direito Internacional Público dedicado à integração fronteiriça: o Direito da Integração Fronteiriça. Inicialmente é preciso explorar a abordagem sobre as fronteiras pelo Direito Internacional Público, na delimitação dos territórios estatais, e os caminhos para sua ressignificação no sentido da integração. O artigo é dividido em duas partes, iniciando pelo “Direito e as Fronteiras”, passando ao tema da “Integração Fronteiriça” na segunda, abordando o “Acordo de Localidades Fronteiriças Vinculadas do MERCOSUL” de 2019. A base normativa internacional para promoção da cooperação e integração fronteiriça está assentada, porém os desafios deverão se situar na compatibilidade entre a facilitação da mobilidade e os riscos à segurança, que deverão mobilizar a harmonização jurídica dos Estados do MERCOSUL e a vontade política em várias instâncias.<hr/>Resumen: La finalidad del presente artículo es describir de modo introductorio la existencia de una rama del Derecho Internacional Público dedicado a la integración fronteriza: el Derecho de la Integración Fronteriza. Inicialmente es necesario explorar el abordaje sobre el Derecho Internacional y fronteras, en la delimitación de los territorios estatales, y los caminos de su resignificación en el sentido de la integración. El artículo se divide en dos partes, comenzando con “Derecho y Fronteras”, pasando al tema de “Integración Fronteriza” en la segunda, abordando el “Acuerdo de Localidades Fronterizas Vinculadas” del MERCOSUR de 2019. La base normativa internacional para promover la cooperación y la integración fronteriza está establecida, pero los desafíos deberán residir en la compatibilidad entre la facilitación de la movilidad y los riesgos de seguridad, lo que deberá movilizar la armonización jurídica de los Estados del MERCOSUR y la voluntad política en varias instancias.<hr/>Abstract: The objective of the present article is introductory to describe the existence of a ramification of International Public Law dedicated to border´s integration: the Border´s Integration Law. Initially it is needed to explore the approach about borders in International Law, in the delimitation of states territories, and the ways to its resignification in the integration´s sense. The paper is divided into two parts, beginning through the “Law and the Borders”, passing by the “Border´s Integration” in the second, approaching the 2019 “MERCOSUR Linked Border Localities Agreement”. The international normative base to promote cooperation and border integration is established, but the challenges must reside in the compatibility between the facilitation of mobility and security risks, which must mobilize the legal harmonization of the MERCOSUR States and the political will in various instances.<hr/>Résumé: L´objet de cet article est décrire une description introductive de l´existence d´une branche du droit international public dédiée à l´intégration frontalière: le Droit de la Intégration Frontalière. Dans un premier temps, il faut explorer l´approce des frontière par le Droit International public, dans la delimitation des territoires étatiques, et les voies de sa re-signification dans lesens de l´intégration. L´article es divisé en deux partis, en commençant par “Droit et Frontières”, en pasan au thème de “l´intégration des frontières”dans la seconde, abordant l´“Accord sur les Localités Frontalières Liées du MERCOSUR” de 2019. Le socle normatif international pour favoriser la coopération et l’intégration frontalières est posé, mais les enjeux devront résider dans la compatibilité entre facilitation de la mobilité et risques sécuritaires, qui devra mobiliser l’harmonisation juridique des États du MERCOSUR et la volonté politique dans diverses instances. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000007&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumen: Se analiza la figura del “SPITZENKANDIDATEN” en la elección del presidente de la Comisión de la Unión Europea en el año 2019. Se da cuenta del incumplimiento de lo implícito bajo esa denominación: que el Presidente de la Comisión surgiera del candidato propuesto por el grupo político del Parlamento Europeo con más votos en la última elección parlamentaria. Se proponen alternativas para su implementación.<hr/>Resumo: Se analisa o modelo do “SPITZENKANDIDATEN” na seleção do presidente da Comissão da União Europeia no ano 2019. Se avalia o incumprimento do que se encontra implícito na denominação “SPITZENKANDIDATEN”. Isto é que o Presidente da Comissão surgirá de um candidato proposto pelo o grupo político do Parlamento Europeu com mais votos na última eleição parlamentar. No trabalho, são propostas algumas alternativas para sua implementação.<hr/>Abstract: The case of the ‘ SPITZENKANDIDATEN’ is analized in the election of the President of the EU Comission in 2019. It is pointed out the breach of what is implicit under that denomination : that the President of the Comission should arise from the candidate proposed by the group politician in the European Parliament with more votes in the last parliamentary election. Different alternatives are proposed for its implementation.<hr/>Résumé : The case of the ‘ SPITZENKANDIDATEN’ is analized in the election of the President of the EU Comission in 2019. It is pointed out the breach of what is implicit under that denomination : that the President of the Comission should arise from the candidate proposed by the political group of the European Parliament with more votes in the last parliamentary election. Different alternatives are proposed for its implementation. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000008&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumo: El presente artículo analiza las “opiniones consultivas” en el marco de los mecanismos de solución de controversias en el MERCOSUR, luego de la reciente modificación del Reglamento del Protocolo de Olivos por las Decisiones CMC Nº 05/22 y CMC Nº 06/22 (PARLASUR). En el documento se analizan los obstáculos y se proponen pautas hacia su modificación.<hr/>Resumo: O presente artigo analisa as “opiniões consultivas” no marco das “Soluções de Controvérsias no MERCOSUL”, depois das modificações do Regulamento do Protocolo de Olivos pelas decisões CMC Nº. 05/22 e Nº 06/22 (PARLASUR). No documento, são analisados os obstáculos e propõe diretrizes para sua modificação.<hr/>Abstract: This article analyzes the “advisory opinions” within the framework of dispute resolution mechanisms in MERCOSUR, after the recent modification of the Olivos Protocol Regulations by Decisions CMC No. 05/22 and CMC No. 06/22 (PARLASUR). The document analyzes the obstacles and proposes guidelines for their modification. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000009&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumo: O artigo propõe-se a fazer uma revisão crítica dos Protocolos sobre Compromisso Democrático (Protocolos de Ushuaia I e II), especificamente da cláusula democrática, conceito jurídico vago e indeterminado, aplicado no âmbito do MERCOSUL. Para tanto, abordar-se-á a formação histórica do bloco, bem como a sua preocupação na salvaguarda do Estado Democrático de Direito, por meio da análise dos principais instrumentos jurídicos que abordam a temática e da forma como vêm sendo aplicados aos casos concretos. Como problema de pesquisa tem-se a seguinte indagação: em que medida a Carta Democrática Interamericana, criada pela OEA, pode ser usada como um instrumento para o preenchimento da lacuna deixada pelos Protocolos sobre Compromisso Democrático, no que tange ao conceito de democracia? A hipótese de trabalho sustenta que a cláusula democrática dos tratados referidos, por ser omissa quanto à conceituação de democracia para fins de sua aplicação prática, gera insegurança jurídica e instabilidade na região, sendo necessária a apresentação de uma alternativa técnica para que seja realizada uma delimitação semântica adequada, reduzindo-se o espectro hermenêutico e, simultaneamente, majorando-se a segurança jurídica na adoção de instrumento de alto potencial lesivo à higidez e manutenção do bloco, podendo ser a Carta Democrática Interamericana o instrumento apto para esse desiderato. Os métodos de trabalho que foram utilizados para a confirmação da hipótese referida, que possibilitou chegar à conclusão final no sentido da necessidade do preenchimento da lacuna semântica através dos indicativos contidos na Carta Interamericana, foram o histórico, o normativo-descritivo e o comparativo.<hr/>Resumen: El artículo se propone a hacer una revisión crítica de los Protocolos sobre Compromiso Democrático (Protocolos de Ushuaia I y II), específicamente de la cláusula democrática, concepto jurídico amplio e indeterminado, aplicado en el ámbito del MERCOSUR. Para tanto, abordará la formación histórica del bloque, así como su preocupación con la salvaguardia del Estado Democrático de Derecho, por medio del análisis de los principales instrumentos jurídicos que abordan el tema y de la forma como estos se aplican a los casos concretos. Como problema de investigación presentase el siguiente interrogante: ¿en qué medida la Carta Democrática Interamericana, creada por la OEA, puede ser utilizada como un instrumento para llenar la laguna dejada por los Protocolos sobre Compromiso Democrático, en lo que se refiere al concepto de democracia? La hipótesis de trabajo sostiene que la cláusula democrática de los tratados mencionados, por ser omisa respecto al concepto de democracia para fines de su aplicación práctica, genera inseguridad jurídica e instabilidad en la región, siendo necesaria la presentación de una alternativa técnica para que sea realizada una adecuada delimitación semántica, reduciéndose el espectro hermenéutico y, simultáneamente, incrementándose la seguridad jurídica en la adopción de instrumento de fuerte potencial lesivo a la manutención del bloque, pudiendo ser la Carta Democrática Interamericana la herramienta apta para esa finalidad. Los métodos de trabajo que fueron utilizados para la confirmación de la hipótesis, que posibilitó llegar a la conclusión final en el sentido de la necesidad de llenarse la laguna semántica por medio de indicativos contenidos en la Carta Interamericana, fueron el histórico, normativo-descriptivo y el comparativo.<hr/>Abstract: The article proposes a critical review of the Protocols on Democratic Commitment (Protocols of Ushuaia I and II), specifically the democratic clause, a vague and indeterminate legal concept, applied within the scope of MERCOSUR. To his end, the historical formation of the block will be addressed, as well as its concern in safeguarding the Democratic State of Law, through the analysis of the main legal instruments that address the subject and the way in which they have been applied to concrete cases. As a research problem, the following question arises: to what extent can the Inter-American Democratic Charter, created by the OAS, be used as an instrument to fill the gap left by the Protocols on Democratic Commitment, with regard to the concept of democracy? The working hypothesis sustains that the democratic clause of the aforementioned treaties, as it is silent on the concept of democracy for the purposes of its practical application, generates legal insecurity and instability in the region, requiring the presentation of a technical alternative so that a delimitation can be carried out appropriate semantics, reducing the hermeneutical spectrum and, simultaneously, increasing legal certainty in the adoption of an instrument with a high potential harmful to the health and maintenance of the bloc, and the Inter-American Democratic Charter could be the appropriate instrument for this desideratum. The working methods that were used to confirm the aforementioned hypothesis, which made it possible to reach the final conclusion regarding the need to fill the semantic gap through the indicatives contained in the Inter-American Charter, were the historical, the normative-descriptive and the comparative.<hr/>Résumé: L’article propose un examen critique des Protocoles d’engagement démocratique (Protocoles d’Ushuaia I et II), en particulier de la clause démocratique, un concept juridique vague et indéterminé, appliqué dans le cadre du MERCOSUR. À cette fin, la formation historique du bloc sera abordée, ainsi que son souci de sauvegarder l’État de droit démocratique, à travers l’analyse des principaux instruments juridiques qui traitent du sujet et de la manière dont ils ont été appliqués à des situations concrètes. cas. En tant que problème de recherche, la question suivante se pose : dans quelle mesure la Charte démocratique interaméricaine, créée par l’OEA, peut-elle être utilisée comme un instrument pour combler le vide laissé par les Protocoles sur l’engagement démocratique, en ce qui concerne le concept de démocratie ? L’hypothèse de travail soutient que la clause démocratique des traités susmentionnés, car elle est muette sur le concept de démocratie aux fins de son application pratique, génère une insécurité et une instabilité juridiques dans la région, nécessitant la présentation d’une alternative technique pour qu’une délimitation sémantique appropriée, réduisant le spectre herméneutique et, simultanément, augmentant la sécurité juridique dans l’adoption d’un instrument à fort potentiel nuisible à la santé et au maintien du bloc, et la Charte démocratique interaméricaine pourrait être la solution appropriée instrument de ce desiderata. Les méthodes de travail qui ont été utilisées pour confirmer l’hypothèse susmentionnée, qui a permis d’arriver à la conclusion finale quant à la nécessité de combler le vide sémantique à travers les indicatifs contenus dans la Charte interaméricaine, ont été l’historique, le normatif-descriptif et le comparatif. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000010&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumo: En el presente trabajo se examina la labor y el progreso entre los Estados del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) en materia de transporte marítimo-fluvial para, posteriormente, destacar la importancia de contar con un instrumento aplicable a este tipo de servicio comercial. Asimismo, la propuesta contiene algunas reflexiones sobre experiencias comparables en materia de solución de controversias que pueden resultar aptas para un futuro diseño arbitral compatible con el Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias en el MERCOSUR.<hr/>Resumo: O presente artigo analisa o trabalho e progresso entre os Estados do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) no campo do transporte marítimo-fluvial para, posteriormente, destacar a importância de ter um instrumento aplicável a este tipo de serviço comercial. Da mesma forma, a proposta contém algumas reflexões sobre experiências comparáveis em resolução de controvérsias que podem ser adequadas para um futuro desenho de arbitragem compatível com o Protocolo de Olivos para a Resolução de Controvérsias no MERCOSUL.<hr/>Abstract: This paper examines the work and progress among the States of the Southern Common Market (MERCOSUR) in the field of maritime-river transport and, subsequently, highlights the importance of having an instrument applicable to this type of commercial service. The proposal also contains some reflections on comparable experiences in dispute settlement that may be suitable for a future arbitration design compatible with the Protocol of Olivos for Dispute Settlement in MERCOSUR. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000011&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumo: Este estudo tem como objetivo principal a análise do desempenho da Corte Interamericana, com ênfase nas implicações da justiça internacional para a proteção dos direitos humanos e na identificação das barreiras que dificultam a implementação eficaz de suas decisões. O cerne da problemática investigada reside na intrincada interação entre o papel preponderante desempenhado pela Corte Interamericana na proteção dos direitos humanos e os desafios substanciais que afetam a efetivação de suas decisões. Esses obstáculos abrangem não apenas as limitações à execução das sentenças internacionais, mas também a necessidade premente de aprimorar os mecanismos internos para implementar tais decisões, e a análise comparativa da Corte Europeia oferece um quadro de referência importante para avaliar essas questões. Este estudo adota uma abordagem dedutiva com base em hipóteses bem definidas: a Corte Interamericana desempenha um papel crucial na salvaguarda dos direitos humanos na região; existe uma série de obstáculos substanciais que comprometem a efetividade das sentenças internacionais emitidas pela Corte Interamericana; a autoridade da coisa julgada e a ausência de mecanismos internos eficazes podem limitar a capacidade de implementar as decisões; a comparação com a atuação da Corte Europeia revela discrepâncias notáveis na efetividade da implementação de suas sentenças. Por meio desta pesquisa, contribui-se para uma compreensão mais aprofundada do funcionamento da justiça internacional e para o aprimoramento da promoção dos direitos humanos em escala global<hr/>Resumen: El objetivo principal de este estudio es analizar el desempeño de la Corte Interamericana, con énfasis en las implicaciones de la justicia internacional para la protección de los derechos humanos y la identificación de barreras que obstaculizan la implementación efectiva de sus decisiones. El núcleo del problema investigado reside en la intrincada interacción entre el papel preponderante que desempeña la Corte Interamericana en la protección de los derechos humanos y los sustanciales desafíos que afectan la implementación de sus decisiones. Estos obstáculos abarcan no sólo limitaciones a la ejecución de sentencias internacionales, sino también la necesidad apremiante de mejorar los mecanismos internos para implementar tales decisiones, y el análisis comparativo del Tribunal Europeo proporciona un importante marco de referencia para evaluar estas cuestiones. Este estudio adopta un enfoque deductivo basado en hipótesis bien definidas: la Corte Interamericana juega un papel crucial en la salvaguardia de los derechos humanos en la región; existen una serie de obstáculos sustanciales que comprometen la efectividad de las sentencias internacionales emitidas por la Corte Interamericana; la autoridad de cosa juzgada y la ausencia de mecanismos internos eficaces pueden limitar la capacidad de implementar decisiones; La comparación con la actuación del Tribunal Europeo revela discrepancias notables en la eficacia de la ejecución de sus sentencias. A través de esta investigación contribuimos a una comprensión más profunda del funcionamiento de la justicia internacional y a la mejora de la promoción de los derechos humanos a escala global.<hr/>Abstract: This study’s main objective is to analyze the performance of the Inter-American Court, with an emphasis on the implications of international justice for the protection of human rights and the identification of barriers that hinder the effective implementation of its decisions. The core of the problem investigated lies in the intricate interaction between the preponderant role played by the Inter-American Court in the protection of human rights and the substantial challenges that affect the implementation of its decisions. These obstacles encompass not only limitations on the enforcement of international judgments, but also the pressing need to improve domestic mechanisms to implement such decisions, and the European Court’s comparative analysis provides an important frame of reference for assessing these issues. This study adopts a deductive approach based on well-defined hypotheses: the Inter-American Court plays a crucial role in safeguarding human rights in the region; there are a series of substantial obstacles that compromise the effectiveness of international judgments issued by the Inter-American Court; the authority of res judicata and the absence of effective internal mechanisms can limit the ability to implement decisions; comparison with the performance of the European Court reveals notable discrepancies in the effectiveness of the implementation of its sentences. Through this research, we contribute to a deeper understanding of the functioning of international justice and to the improvement of the promotion of human rights on a global scale.<hr/>Résumé : L’objectif principal de cette étude est d’analyser la performance de la Cour interaméricaine, en mettant l’accent sur les implications de la justice internationale pour la protection des droits de l’homme et l’identification des obstacles qui entravent la mise en œuvre efficace de ses décisions. Le cœur du problème étudié réside dans l’interaction complexe entre le rôle prépondérant joué par la Cour interaméricaine dans la protection des droits de l’homme et les défis importants qui affectent la mise en œuvre de ses décisions. Ces obstacles englobent non seulement les limitations de l’exécution des jugements internationaux, mais également le besoin urgent d’améliorer les mécanismes nationaux pour mettre en œuvre de telles décisions, et l’analyse comparative de la Cour européenne fournit un cadre de référence important pour évaluer ces questions. Cette étude adopte une approche déductive basée sur des hypothèses bien définies : la Cour interaméricaine joue un rôle crucial dans la sauvegarde des droits de l’homme dans la région ; il existe une série d’obstacles importants qui compromettent l’efficacité des jugements internationaux rendus par la Cour interaméricaine ; l’autorité de la chose jugée et l’absence de mécanismes internes efficaces peuvent limiter la capacité de mettre en œuvre les décisions ; la comparaison avec les performances de la Cour européenne révèle des écarts notables dans l’efficacité de l’exécution de ses peines. Grâce à ces recherches, nous contribuons à une compréhension plus approfondie du fonctionnement de la justice internationale et à l’amélioration de la promotion des droits de l’homme à l’échelle mondiale. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2304-78872023002000012&lng=es&nrm=iso&tlng=es Resumo: O presente estudo analisa o projeto de Saneamento Urbano Integrado de Aceguá, na fronteira entre o Brasil e o Uruguai, financiado pelo Fundo de Convergência Estrutural do MERCOSUL, concebendo o próprio FOCEM como uma política pública regional em escala macro. Por meio da documentação indireta e utilizando fontes primárias, secundárias, bibliográficas e jornalísticas, os resultados encontrados permitiram concluir que houve entraves administrativos e ambientais na execução das obras do projeto no lado brasileiro, enquanto a porção uruguaia se desenrolou dentro do prazo previsto e foi inaugurada sem que se concluísse o projeto binacional como um todo. A partir de um exame dos motivos para o atraso das obras no Brasil, o estudo sugere algumas possibilidades para aprimorar os mecanismos institucionais do FOCEM como política pública em escala regional, aperfeiçoando a transparência e acelerando assim os resultados dos projetos fomentados.<hr/>Resumen: Este estudio analiza el proyecto de Saneamiento Urbano Integrado de Aceguá, en la frontera entre Brasil y Uruguay, financiado por el Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR, concibiéndose el propio FOCEM como una política pública regional a escala macro. Mediante documentación indirecta y utilizando fuentes primarias, secundarias, bibliográficas y periodísticas, los resultados encontrados permitieron concluir que existieron obstáculos administrativos y ambientales en la ejecución de las obras del proyecto del lado brasileño, mientras que la parte uruguaya se desarrolló dentro de lo periodo previsto y se inauguró sin que se concluyese el proyecto binacional en su totalidad. A partir de un examen de las razones del retraso de las obras en Brasil, el estudio sugiere algunas posibilidades para mejorar los mecanismos institucionales del FOCEM como política pública a escala regional, mejorando la transparencia y acelerando así los resultados de los proyectos impulsados.<hr/>Abstract: The present study analyzes the Integrated Urban Sanitation project in Aceguá, on the border between Brazil and Uruguay, financed by the MERCOSUR Structural Convergence Fund, conceiving FOCEM itself as a regional public policy on a macro scale. Through indirect documentation and using primary, secondary, bibliographic, and journalistic sources, the results found allowed us to conclude that there were administrative and environmental obstacles in the execution of the project works on the Brazilian side, while the Uruguayan portion was carried out within the scheduled deadline and was inaugurated without completing the binational project. Based on an examination of the reasons for the delay in works in Brazil, the study suggests some possibilities for improving the institutional mechanisms of FOCEM as a public policy on a regional scale, improving transparency and thus accelerating the results of the projects promoted.<hr/>Résumé: La présente étude analyse le projet d’assainissement urbain intégré à Aceguá, à la frontière entre le Brésil et l’Uruguay, financé par le Fonds Structurel de Convergence du MERCOSUR, en concevant le FOCEM lui-même comme une politique publique régionale à une échelle macro. Grâce à une documentation indirecte et à l’aide de sources primaires, secondaires, bibliographiques et journalistiques, les résultats trouvés ont permis de conclure à l’existence d’obstacles administratifs et environnementaux dans l’exécution des travaux du projet du côté brésilien, tandis que la partie uruguayenne a été réalisée dans les délais prévus. Date limite et a été inaugurée sans achever le projet binational dans son ensemble. Basée sur l’examen des raisons du retard des travaux au Brésil, l’étude suggère quelques possibilités pour améliorer les mécanismes institutionnels du FOCEM en tant que politique publique à l’échelle régionale, en améliorant la transparence et en accélérant ainsi les résultats des projets promus.