Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión

TRANSBOUNDARY INTEGRATION: RESIGNIFY SENSES, WITH “NEW” ACTORS

Resumo: A premissa do presente texto é de que a integração fronteiriça é um tema privilegiado para a realização do Direito da Integração. O artigo visa problematizar a integração transfronteiriça em tempos de mundialização e integração regional. Tomando por base a ressignificação das fronteiras que os processos de regionalização projetam, o problema da pesquisa exposta visa identificar de que maneira estes novos sentidos podem ser compreendidos e operacionalizados com vistas ao aprofundamento da integração. Para isso, na estrutura do texto, inicialmente revisita-se as razões para integração e como isso ressignifica as fronteiras nacionais para, em seguida, apontar alguns desafios da integração a partir das fronteiras. Um dos desafios é justamente o reconhecimento de que a paradiplomacia tem um papel de destaque a exercer neste processo, a partir dos entes públicos estatais sub-nacionais, como é o caso dos municípios em faixa de fronteira.

Resumen: La premisa del presente texto es que la integración fronteriza es un tema privilegiado para la realización del Derecho de la Integración. El artículo pretende problematizar la integración transfronteriza en tiempos de mundialización e integración regional. En el marco de la resignificación de las fronteras que los procesos de regionalización proyectan, el problema de la investigación expuesta pretende identificar de qué manera estos nuevos sentidos pueden ser comprendidos y operacionalizados con miras a la profundización de la integración. Para ello, en la estructura del trabajo, en principio se revisan las razones para la integración y cómo esto resignifica las fronteras nacionales para luego apuntar algunos desafíos de la integración desde las fronteras. Uno de los desafíos es justamente el reconocimiento de que la paradiplomacia tiene un papel destacado que ejercer en este proceso, a partir de los entes públicos estatales subnacionales, como es el caso de los municipios en franja de frontera.

Abstract: The premise of the present text is that border integration is a privileged issue for the realization of the Law of Integration. The article aims to problematize cross-border integration in times of globalization and regional integration. Within the framework of the redefinition of the borders that the regionalization processes project, the problem of the exposed research aims to identify in what way these new senses can be understood and operationalized with a view to the deepening of integration. To do this, in the structure of the work, in principle the reasons for integration are reviewed and how this resignifies the national borders and then points out some integration challenges from the frontiers. One of the challenges is precisely the recognition that paradiplomacy has a prominent role to play in this process, starting with subnational state public entities, as is the case of municipalities in the border region.

THE FOCEM AS AN INSTRUMENT TO REDUCE ASYMMETRIES IN THE MERCOSUR INTEGRATION PROCESS (2005-2015)

Resumen: Este trabajo procura analizar el rol desempeñado por el FOCEM como un instrumento de reducción de asimetrías estructurales en el marco del proceso de integración del MERCOSUR (2005-2015). Por tal motivo, se desarrolló el tratamiento de las desigualdades en función de indicadores tales como superficie, población, Producto Bruto Interno y per Cápita.

Resumo: Este trabalho busca analisar o papel do FOCEM como instrumento de redução de assimetrias estruturais no marco do processo de integração do Mercosul (2005-2015). Por esta razão, o tratamento das desigualdades foi desenvolvido de acordo com indicadores como área, população, Produto Interno Bruto e per capita.

Abstract: This paper seeks to analyze the role played by the FOCEM as an instrument to reduce structural asymmetries within the framework of the MERCOSUR integration process (2005-2015). For this reason, the treatment of inequalities was developed according to indicators such as area, population, Gross Domestic Product and per capita.

EUROPEAN INTEGRATION PROCESS AND MODERNIZING KOINE: AN ALTERNATIVE LOOK AT THE “END OF HISTORY”

Resumen: El artículo examina cómo la integración europea, en sus primeras etapas (1957-1989), participó de una koiné modernizadora humanista y estatista que, a pesar de la existencia de la Guerra Fría y de tomar formas políticas distintas se extendió a ambos bloques. Se exploran los contenidos de está koiné, así como sus orígenes históricos y teóricos, según las sugerencias esclarecedoras del filósofo francés Alexandre Kojève, quien identificó el fin de la historia en la “fusión” entre Marx y Ford -no entre democracia liberal y capitalismo-. Lo que garantizó paz y bienestar a Europa en el período cubierto por el artículo no fue su integración entendida como un entramado de instituciones formales, normas y valores abstractos, sino una forma de gobernanza común inspirada en cierto lema político, en una utopía realista conformada por las adquisiciones más preciadas de las tradiciones liberal y marxista.

Resumo: O artigo examina como a integração européia, em seus estágios iniciais (1957-1989), participou de uma koiné modernista humanista e estatista que, apesar da existência da Guerra Fria e de assumir diferentes formas políticas, se estendeu a ambos blocos. Os conteúdos dessa koiné são explorados, bem como suas origens históricas e teóricas, de acordo com as sugestões esclarecedoras do filósofo francês Alexandre Kojève, que identificou o fim da história na “fusão” entre Marx e Ford -não entre democracia liberal e capitalismo-. O que garantiu paz e bem-estar à Europa no período coberto pelo artigo não foi sua integração entendida como uma rede de instituições formais, normas e valores abstratos, foi uma forma comum de governança inspirada por um certo lema político, numa utopia realista formada para as aquisições mais preciosas das tradições liberais e marxistas.

Abstract: The article examines how European integration, in its early stages (1957-1989), participated in a modernizing humanist and statist koiné that, despite the existence of the Cold War and of taking different political forms, extended to both blocks. The contents of this koine are explored, as well as its historical and theoretical origins, according to the enlightening suggestions of the French philosopher Alexandre Kojève, who identified the end of history in the “fusion” between Marx and Ford -not between liberal democracy and capitalism-. What guaranteed peace and welfare to Europe in the period covered by the article was not its integration understood as a network of formal institutions, norms and abstract values, but a common form of governance inspired by a certain political motto, in a realistic utopia formed by the most prized acquisitions of the liberal and Marxist traditions.

CODESUL / CRECENEA-LITORAL: ASPECTS OF A PARADIPLOMACY PROJECT IN MERCOSUR

Resumo: Este artigo versa sobre o CODESUL/CRECENEA-LITORAL, projeto de integração subnacional que envolve os estados brasileiros do Mato Grosso do Sul, Paraná, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e as províncias do nordeste argentino de Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, Misiones e Santa Fe. Tal iniciativa remonta ao período de reaproximação entre Brasília e Buenos Aires na década de 1980, e se consolida a partir do instituto do Foro Permanente de Governadores, reuniões semestrais que, desde 1995, se dedicam ao aprofundamento da cooperação entre as regiões. O artigo propõe o resgate histórico de um projeto pioneiro, cujo avanço tem sido obstado pelos limites formais das paradiplomacia argentina e principalmente brasileira. Esse conceito é recente no campo das relações internacionais e remete à faculdade outorgada pelos governos centrais, tradicionais detentores de um monopólio na condução da política externa, aos seus entes federados, de firmarem contatos com unidades congêneres de outros países. O problema é que a paradiplomacia, no Brasil e na Argentina, continua a ser desenvolvida à margem de um reconhecimento expresso do Estado; e tal conduta omissiva, nesse sentido, tem dificultado o avanço nas tratativas do CODESUL/CRECENEA-LITORAL. Todavia, é inegável que o Projeto tenha produzido uma cooperação mais ativa entre seus membros.

Resumen: Este artículo académico trata del CODESUL/CRECENEA-LITORAL, proyecto de integración subnacional que abarca los estados brasileños de Mato Grosso do Sul, Paraná, Santa Catarina, Rio Grande do Sul y las provincias del nordeste argentino de Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Santa Fe. Tal iniciativa se remonta al período de reaproximación entre Brasilia y Buenos Aires en la década de 1980 y se consolida a partir del instituto del Foro Permanente de Gobernadores, reuniones semestrales que, desde 1995, se dedican a la profundización de la cooperación entre las regiones. El artículo propone el rescate histórico de un proyecto pionero, cuyo avance ha sido obstaculizado por los límites formales de las paradiplomacias argentina y principalmente brasileña. Este concepto es reciente en el campo de las relaciones internacionales y remite a la facultad otorgada por los gobiernos centrales, tradicionales poseedores de un monopolio en la conducción de la política exterior, a sus entes federados de firmar contactos con unidades congéneres de otros países. El problema es que la paradiplomacia, en Brasil y en la Argentina continúa siendo desarrollada al margen de un reconocimiento expreso del Estado y tal conducta de omisión, en ese sentido, ha dificultado el avance en las tratativas del CODESUL/CRECENEA-LITORAL. Sin embargo, es innegable que el Proyecto haya producido una cooperación más activa entre sus miembros.

Abstract: This article deals with CODESUL / CRECENEA-LITORAL, a subnational integration project involving the Brazilian states of Mato Grosso do Sul, Paraná, Santa Catarina, Rio Grande do Sul and the provinces of the Argentine northeast of Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, Misiones and Santa Fe. This initiative dates back to the period of rapprochement between Brasília and Buenos Aires in the 1980s, and consolidates from the institute of the Permanent Forum of Governors, semi-annual meetings that since 1995 have been dedicated to deepening cooperation between the regions. The article proposes the historical rescue of a pioneering project, whose progress has been obstructed by the formal limits of paradiplomacia argentina and mainly brazilian. This concept is recent in the field of international relations and refers to the power granted by the central governments, traditional monopolists in the conduct of foreign policy, to their federated entities, to establish contacts with similar units of other countries. The problem is that paradiplomacy, in Brazil and Argentina, continues to be developed in the margin of an express recognition of the State; and such omissive conduct, in this sense, has made it difficult to advance in CODESUL / CRECENEA-LITORAL negotiations. However, it is undeniable that the Project has produced more active cooperation among its members.

ABSOLUTE RIGHTS IN THE CONTEXT OF THE INTERNATIONAL LAW OF HUMAN RIGHTS

Resumo: Existem direitos humanos absolutos? É possível, em outros termos, relativizar e ponderar a todos os direitos assegurados constitucional e internacionalmente, de forma a se afetar, negativamente, os programas normativos que objetivam, em último grau, conceder aos indivíduos uma esfera de proteção contra o poder do Estado? Estes dois problemas se constituem no leitmotiv do presente trabalho, cuja principal objetivo foi o de buscar a resposta desde uma perspectiva essencialmente jurídica, tomando como norte, de um lado, o postulado da autonomia normativa do direito face a outras formas de normalização da vida social, e de outro lado, aferir, desde a própria sistematicidade e textualidade dos direitos humanos e fundamentais, se a regra da relatividade dos direitos incide, inter alia, sobre o direito a não ser torturado ou a não ser desaparecido. Assim, logo após delimitar o âmbito discurso na Filosofia do Direito, bem como discutir sobre o caráter absoluto e/ou relativo dos direitos em geral, firmou-se no terceiro tópico o caráter não-restringível - absoluto - de determinados direitos. Logo após, buscou-se discutir o tema da efetividade desde a teoria da esfera do indecidível sustentada por Luigi Ferrajoli. Os métodos de pesquisa foram o crítico e o dedutivo, tendo-se adotado o procedimento da pesquisa bibliográfica.

Resumen: ¿Existen derechos humanos absolutos? ¿Es posible, en otra palabras, relativizar y ponderar a todos los derechos asegurados constitucional o internacionalmente, de modo a afectarse, negativamente, los programas normativos que tienen por objetivo, en último grado, conceder a las personas una esfera de protección contra el Estado? Estos dos problemas son el leitmotiv del presente trabajo, cuyo principal objetivo fue el de buscar las repostas en una perspectiva esencialmente jurídica, teniendo por norte, de una banda, el postulado de la autonomía normativa del derecho vis-à-vis otras esferas de normalización de la vida social, e de otra banda, aferir, desde la sistematicidad e programa normativo de los derechos humanos e fundamentales, si la regla de la relatividad de los derechos repercute, inter alia, sobre lo derecho a no ser torturado u non ser desaparecido. Así, luego después haber delimitado la discusión en la Filosofía del Derecho, además de discutir acerca del carácter absoluto y/o relativo de los derechos en general, se firmó en el tercero tópico el carácter no-restringible - absoluto - de algunos derechos. Luego, se discutió el tema de la efectividad desde la teoría de la esfera del indecidível de Luigi Ferrajoli. Los métodos de pesquisa fueran lo crítico e el deductivo, y de procedimiento la pesquisa bibliográfica.

Abstract Are there absolute human rights? Is it possible, in other words, to relativize and weigh all rights guaranteed constitutionally or internationally, so as to negatively affect the normative programs that aim, ultimately, to grant people a sphere of protection against the State? These two problems are the leitmotiv of the present work, whose main objective was to look for the refuels in an essentially legal perspective, having as a north, from a band, the postulate of the normative autonomy of the right vis-à-vis other spheres of normalization of social life, and of another gang, to attach, from the systematic and normative program of human and fundamental rights, if the rule of relativity of rights has repercussions, inter alia, on the right not to be tortured or not to be disappeared . Thus, after having delimited the discussion in the Philosophy of Law, besides discussing the absolute and / or relative nature of rights in general, the non-restricted - absolute - nature of some rights was signed in the third topic. Then, the issue of effectiveness was discussed from Luigi Ferrajoli’s theory of the sphere of indecidível. The research methods were the critical and the deductive, and the bibliographic research procedure.

THE DIFFERENCE BETWEEN A “CONTROVERSY” AND A “DISAGREEMENT” IN THE STATUTE OF THE INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE

Resumen Mientras que el texto en inglés del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia utiliza genéricamente el término “dispute”, la versión española reserva la palabra “desacuerdo” para los casos de interpretación de fallos, utilizando el vocablo “controversia” en otras oportunidades. Esta distinción puede implicar distintos estándares que la Corte ha de emplear para determinar la existencia o no de una diferencia de grado suficiente entre las partes como para encontrarse competente frente a un caso. El presente artículo tendrá por objeto desentrañar esta cuestión, guiándose por lo resuelto en la decisión de la CIJ sobre la interpretación del fallo dictado en el caso “Avena”, y por otras resoluciones de la Corte y de otros tribunales, a la luz de los principios generales sobre interpretación de tratados.

Resumo Embora o texto em inglês do Estatuto da Corte Internacional de Justiça use o termo “disputa” genericamente, a versão em espanhol reserva a palavra “desacordo” para os casos de interpretação de juízos, usando a palavra “controvérsia” em outras oportunidades. Esta distinção pode implicar padrões diferentes que a Corte deve usar para determinar a existência ou não de uma diferença de grau suficiente entre as partes competentes em um caso. O objetivo deste artigo é desvendar esta questão, guiada pelo que foi resolvido na decisão da CIJ sobre a interpretação do julgamento proferida no caso “Avena”, e por outras resoluções da Corte e de outros tribunais, à luz dos princípios gerais de interpretação de tratados.

Abstract While the English text of the Statute of the International Court of Justice uses the term “dispute” generically, the Spanish version reserves the word “disagreement” for cases of interpretation of judgments, using the word “controversy” on other occasions. This distinction may imply different standards that the Court must use to determine the existence or not of a difference of sufficient degree among the parties to be competent in a case. The purpose of this article will be to unravel this issue, guided by what was resolved in the decision of the ICJ on the interpretation of the judgment rendered in the “Avena” case, and by other rulings of the Court and other courts, in the light of the general principles on treaty interpretation.

AMBIGUITY IN THE TERMINOLOGICAL USE OF ASYLUM AND REFUGE IN THE LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN REGION

Resumen: Actualmente la movilidad humana que va en creciente aumento, en especial empujados por motivos que los empujan a migrar involuntariamente por la región, motivos como la violencia generalizada y sistemática de los países de Centroamérica, la crisis aguda de los países de la región, actualmente Venezuela, Argentina, Nicaragua, entre otros, el cambio climático, entre otras causas, sumado a ello, los refugiados internacionales de la guerra de Siria. Una tragedia humana de una magnitud nunca vista, que da origen al uso frecuente de los institutos jurídicos de protección internacional, el asilo y refugio, usados de forma indistinta y con frecuencia imprecisa y hasta confusa en especial en la región de América Latina y el Caribe. En América Latina y el Caribe, según sea el país o la normativa regional que se trate, ambos términos se ven utilizados en sus legislaciones internas de forma imprecisa o de sinónimos, algo erróneo y que se intenta dejar en evidenciado en este trabajo u concluir con propuestas de unificación terminológica y diferenciación de ambas figuras jurídicas de protección. Se analizan distintas legislaciones de países de Latinoamérica y la legislación regional como es el caso del Plan de Acción Brasil, destacando su imprecisión. También son expuestas las dos opiniones consultivas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, OC-21/14 el caso Familia Pacheco Tineo contra el Estado Plurinacional de Bolivia de 25 de noviembre de 2013, que trata una acusada imprecisión en ambos institutos al intentar definir asilo cuando en realidad se trata de refugio. Y la última opinión consultiva OC-28/18 a pedido de la República de Ecuador donde la Corte Interamericana de Derechos Humanos, intenta encontrar una conceptualización y diferenciación de ambos institutos a través de una clasificación integradora y esclarecedora de las funciones de ambos institutos.

Resumo Atualmente a mobilidade humana está aumentando e empurrando as pessoas involuntariamente entre regiões por vários motivos e aqui destacamos a violência generalizada e sistemática nos países da América Central, a crise profunda nos países como Venezuela, Argentina e Nicarágua, as mudanças climáticas e a tudo isso se somam os refugiados internacionais da guerra da Síria. É uma tragédia humana de uma magnitude jamais vista, que da origem ao uso frequente dos institutos jurídicos de proteção internacional e em muitos casos as palavras asilo e refúgio são usadas de forma indiferente, com frequência imprecisa e até confusa em especial na região da América Latina e Caribe. Na América Latina e no Caribe, de acordo com o país ou a norma regional que se trate, ambos termos são usados nas legislações internas de forma imprecisa ou de sinônimos, algo equivocado e que se tenta deixar em evidencia neste trabalho com propostas de unificação da terminologia e diferenciação de ambas figuras jurídicas de proteção. Analisamos diferentes legislações de países da América Latina e da legislação regional e destacamos como exemplo a imprecisão do Plano de Ação Brasil. Também estão expostos os dois pareceres consultivos da Corte Interamericana de Direitos Humanos, OC-21/14 (OC ou opinião consultiva em castelhano) no caso da família Pacheco Tineo contra o Estado Plurinacional da Bolívia com data de 25 de novembro de 2013, que ambos institutos tratam de forma equivocada ao tentar definir asilo quando na realidade se trata de refúgio e o ultimo parecer consultivo OC-28/18 a pedido da República do Equador onde a Corte Interamericana de Direitos Humanos, tenta encontrar uma conceitualização e diferenciação de ambos institutos através de uma classificação integradora e esclarecedora das funções de ambos institutos.

Abstract Currently human mobility is increasing, especially driven by reasons that push them to involuntarily migrate through the region, reasons such as the generalized and systematic violence of the Central American countries, the acute crisis of the countries of the region, currently Venezuela, Argentina, Nicaragua, among others, climate change, among other causes, added to this, international refugees from the war in Syria. A human tragedy of unprecedented magnitude, which gives rise to the frequent use of legal institutes of international protection, asylum and refuge, used interchangeably and often imprecisely and even confused, especially in the Latin American and Caribbean region. In Latin America and the Caribbean, depending on the country or the regional regulation in question, both terms are used inaccurately or in synonyms in their domestic legislation, something that is erroneous and that is intended to be evidenced in this work or to conclude with proposals for terminological unification and differentiation of both legal protection figures. Different legislations of Latin American countries and regional legislation are analyzed, as is the case of the Brazil Action Plan, highlighting its inaccuracy. The two advisory opinions of the Inter-American Court of Human Rights, OC-21/14, the Pacheco Tineo Family case against the Plurinational State of Bolivia of November 25, 2013, which deals with a pronounced inaccuracy in both institutes when trying to define asylum are also exposed. When in reality it is about refuge. And the last advisory opinion OC-28/18 at the request of the Republic of Ecuador where the Inter- American Court of Human Rights, tries to find a conceptualization and differentiation of both institutes through an integrating and enlightening classification of the functions of both institutes.

CRISIS OF THE APPELLATE BODY OF THE WORLD TRADE ORGANIZATION

Resumen El presente trabajo analiza la crisis producida en el Órgano de Apelación (OA) de la Organización Mundial de Comercio como consecuencia del bloqueo de los Estados Unidos a la designación de miembros para cubrir los cargos vacantes en dicho Órgano, una situación sin precedentes que amenaza con paralizar el funcionamiento total del Entendimiento de Solución de Diferendos. Previo a ello, se realiza una breve recapitulación del sistema de solución de diferencias de la OMC, con particular referencia a la creación y funcionamiento del OA, proporcionando el marco necesario para comprender las razones que subyacen detrás de este accionar. Los autores finalizan con reflexiones que permiten identificar, fundadamente, las posibles opciones de solución de la crisis en el mediano y corto plazo.

Resumo O presente artigo analisa a crise produzida no Órgão de Apelação (OA) da Organização Mundial do Comércio como resultado do bloqueio dos Estados Unidos à nomeação de membros para ocupar vagas no referido Órgão, uma situação sem precedentes que ameaça paralisar o funcionamento total do Entendimento sobre Solução de Controvérsias. Antes disso, é feito um breve resumo do sistema de solução de controvérsias da OMC, com referência especial à criação e ao funcionamento do OA, fornecendo a estrutura necessária para entender as razões por trás dessa ação. Os autores concluem com reflexões que nos permitem identificar, com boa razão, as possíveis opções para resolver a crise no médio e curto prazo.

Abstract The present work analyzes the crisis produced in the Appellate Body (AB) of the World Trade Organization as a result of the United States blockade to the appointment of members to fill vacant positions in said Organ, an unprecedented situation that threatens paralyze the total functioning of the Dispute Settlement Understanding. Prior to this, a brief summary of the WTO dispute settlement system is made, with particular reference to the creation and functioning of the LO, providing the necessary framework to understand the reasons behind this action. The authors conclude with reflections that allow us to identify, with good reason, the possible options for the solution of the crisis in the medium and short term.

THE INTERNATIONAL TRANSFER OF CREDITS BETWEEN UNIFORM LAW AND THE CONFLICT

Resumen La cesión de créditos en el ámbito internacional responde ante todo a requerimientos empresariales en procura de su expansión transfronteriza. La cesión de crédito es aquel negocio jurídico por el que un acreedor (cedente) transmite a otra persona (acreedor cesionario) los derechos que el primero ostenta frente a tercera persona, ajena a la transmisión, pero que pasa a ser deudora del nuevo acreedor sin que la relación primitiva se extinga. En la presente entrega procuro exponer el tema desde dos aristas diferentes, pero estrechamente vinculadas como son la conflictual, técnica pura del Derecho Internacional Privado, y aquella que pretende llegar a una uniformidad de régimen normativo pretensión en disputa entre la codificación con modalidad “hard law” “o soft law”.

Resumo A atribuição de créditos na esfera internacional responde, em primeiro lugar, aos requisitos de negócios em busca de sua expansão internacional. A cessão de crédito é aquela transação legal pela qual um credor (cedente) transmite a outra pessoa (cessionário) os direitos que a primeira detém contra terceiros, alheios à transferência, mas que se torna o devedor do novo credor sem que a relação primitiva se extingue. Na presente edição tento expor a questão a partir de duas vertentes diferentes mas estreitamente relacionadas, como a técnica pura e conflituosa do Direito Internacional Privado, e aquela que visa uniformizar a pretensão do regime normativo em disputa entre codificação com a modalidade “hard law” o “soft law”.

Abstract The assignment of credits in the international sphere responds primarily to business requirements in pursuit of its cross-border expansion The assignment of credit is that legal transaction by which a creditor (transferor) transmits to another person (assignee) the rights that the former holds in front of third party, alien to the transfer, but that becomes the debtor of the new creditor without that the primitive relationship is extinguished. In the present delivery I try to expose the subject from two different but closely related edges such as the conflictual, pure technique of Private International Law, and that which aims to achieve uniformity of normative regime pretension in dispute between coding with “hard law” modality “Or soft law”.

THE DIALOGUE BETWEEN COLOMBIA AND BRAZIL ON THE “STATE OF UNCONSTITUTIONAL THINGS”

Resumen La problemática se refiere al diálogo constitucional trabado entre los Estados Colombiano y Brasileño, realizando la circulación de la jurisprudencia constitucional acerca del Estado de Cosas Inconstitucional aplicado al Sistema Penitenciario. Se pretende conceptuar el Estado de Cosas Constitucional, a partir de la ADPF 347, Acción Directa de Incumplimiento de Precepto Fundamental, juzgada por Brasil, y en la Sentencia de Tutela Nº 153, de 1998, juzgada por la Corte Constitucional Colombiana. Se adopta el método jurisprudencial comparativo, por intermedio del análisis de la jurisprudencia de la Corte Constitucional Colombiana y la del Supremo Tribunal Federal. El análisis del tema revela los siguientes resultados en Brasil: a) implantación de la audiencia de custodia; b) liberarla Unión de los valores acumulados y contingenciados del Fondo Penitenciario Nacional; y c) el encaminamiento por la Unión y por los Estados al Supremo Tribunal Federal informaciones sobre la situación penitenciaria.

Resumo A problemática se refere ao diálogo constitucional travado entre os Estados Colombiano e Brasileiro, realizando a circulação da jurisprudência constitucional acerca do Estado de Coisas Inconstitucional aplicado ao Sistema Prisional. Objetiva-se conceituar Estado de Coisas Constitucional, a partir da ADPF 347, Ação Direta de Descumprimento de Preceito Fundamental, julgada pelo Brasil, e na Sentença de Tutela Nº 153, de 1998, julgada pela Corte Constitucional Colombiana. Adota-se o método jurisprudencial comparativo, por intermédio da análise da jurisprudência da Corte Constitucional Colombiana e a do Supremo Tribunal Federal. A análise do tema revela os seguintes resultados no Brasil: a) implantação da audiência de custódia; b) liberação ela União dos valores acumulados e contingenciados do Fundo Penitenciário Nacional; e c) o encaminhamento pela União e pelos Estados ao Supremo Tribunal Federal informações sobre a situação prisional.

Abstract The problem refers to the constitutional dialogue between the Colombian and Brazilian States, carrying out the circulation of constitutional jurisprudence on the State of Things Unconstitutional applied to the Prison System. The objective is to conceptualize the Constitutional State of Things, based on ADPF 347, Direct Action for Non-compliance with Basic Precept, judged by Brazil, and in the Court’s Sentence No. 153, 1998, judged by the Colombian Constitutional Court. The comparative jurisprudential method is adopted, through the analysis of the jurisprudence of the Colombian Constitutional Court and that of the Federal Supreme Court. The analysis of the theme reveals the following results in Brazil: a) implementation of the custody hearing; b) release of the Union from the accumulated and contingent values of the National Penitentiary Fund; and c) the referral by the Union and the States to the Federal Supreme Court of information on the prison situation.

INTERNATIONAL ANTICORRUPTION LAW IN BRAZIL

Resumo O presenta artigo visa analisar a formação, por meio da adoção de diversos tratados, do chamado “direito internacional anticorrupção”, destacando seu vínculo atual com a proteção de direitos humanos, bem como focando sua implementação interna no Brasil.

Resumen El presente artículo pretende analizar la formación, a través de la adopción de diversos tratados, del llamado “derecho internacional anticorrupción”, destacando su vínculo actual con la protección de derechos humanos, así como enfocando su implementación interna en Brasil.

Abstract The article aims to analyze the formation, through the adoption of several treaties, of the so-called “international anti-corruption law”, highlighting its current link with the protection of human rights, as well as focusing its internal implementation in Brazil.

CONTEMPORARY CHALLENGES TO THE CONFLICT OF LABOR LAWS IN SPACE: A STUDY FROM BRAZIL

Resumo O presente artigo tem como objeto central debater os desafios contemporâneos ao conflito extraterritorial de leis trabalhistas, o qual se acentua em consequência da globalização. Isso porque, a internacionalização da mão de obra e a reflexa migração laboral surtem efeitos no direito do trabalho, particularmente no que tange a lei aplicável aos contratos firmados no plano das relações internacionais de trabalho, sendo, portanto, pertinente um exame quanto ao direito material a ser usado. Afinal, poderão ser indicadas regras mais flexíveis quanto a tutela do operário, caminhando em sentido inverso ao desenvolvimento normativo da Organização Internacional do Trabalho. Logo, focando-se na prática brasileira, serão identificados os elementos de conexão que propiciam soluções aos conflitos de leis trabalhistas no espaço, tecendo-se considerações acerca dos mesmos, especialmente em razão da necessidade de sempre tutelar-se do operário, por este ser o lado vulnerável da relação de trabalho. Por isso, realiza-se uma pesquisa qualitativa, de natureza aplicada, buscando revisar, de modo crítico, a bibliografia existente sobre o tema.

Resumen El presente artículo tiene como objeto central de debatir los desafíos contemporáneos al conflicto extraterritorial de leyes laborales, el cual se acentúa como consecuencia de la globalización. Esto es porque la internacionalización de la mano de obra y la reflexión migratoria laboral surgen efectos en el derecho del trabajo, particularmente en lo que se refiere a la ley aplicable a los contratos firmados en el plano de las relaciones internacionales de trabajo, por lo que es pertinente un examen en cuanto al derecho material que se utilizará. Al final, podrán ser indicadas reglas más flexibles en cuanto a la tutela del obrero, caminando en sentido inverso al desarrollo normativo de la Organización Internacional del Trabajo. Por lo tanto, enfocándose en la práctica brasileña, serán identificados los elementos de conexión que propician soluciones a los conflictos de leyes laborales en el espacio, tejiendo consideraciones sobre los mismos, especialmente en razón de la necesidad de siempre tutelarse del obrero, por ser éste el lado vulnerable de la relación de trabajo. Por eso, se realiza una investigación cualitativa, de naturaleza aplicada, buscando revisar, de modo crítico, la bibliografía existente sobre el tema.

Abstract The main purpose of this article is to discuss contemporary challenges to the extraterritorial conflict of labor laws, which is accentuated as a result of globalization. This is because the internationalization of the labor force and the reflection on labor migration have effects on labor law, particularly with regard to the law applicable to contracts signed in the field of international labor relations, and an examination of the substantive law to be used. After all, more flexible rules regarding the protection of the worker can be indicated, moving in the opposite direction to the normative development of the International Labor Organization. Therefore, focusing on Brazilian practice, the elements of connection that provide solutions to the conflicts of labor laws in space will be identified, making considerations about them, especially due to the need to always protect the worker, because this is the vulnerable side of the employment relationship. Therefore, a qualitative research, of an applied nature is carried out, seeking to review, in a critical way, the existing bibliography on the subject.

GLOBAL GOVERNANCE MORE TRANSNATIONAL DEMOCRACY: THE RECOMMENDATION ON LEGISLATIVE CONVERGENCE OF THE PARLIAMENT OF MERCOSUR AS AN ALTERNATIVE TO DICOTOMY MONISM-DUALISM IN INTERNATIONAL LAW

Resumen El presente ensayo tiene como objetivo presentar el nuevo procedimiento de interconsulta legislativa establecido entre el Parlasur y los parlamentos de los estados nacionales de los países del MERCOSUR. Entre las varias formas y métodos de relación e interacción entre el derecho internacional y el derecho nacional en general; y entre los parlamentos internacionales y los parlamentos nacionales en particular, el procedimiento de interconsulta legislativa establecido por el Parlasur es único, original e innovativo. El procedimiento de interconsulta legislativa del Parlasur establece, en primer lugar, un canal de comunicación desde el Parlasur hacia abajo, hacia los parlamentos nacionales. Pero además -lo que es aún más importante- establece también un procedimiento de comunicación hacia arriba, desde los parlamentos nacionales hacia el Parlasur. Esta comunicación e interacción recíproca, “de ida y vuelta,” por medio un procedimiento legal y formal entre dos niveles de producción jurídica -el nivel internacional y el nivel nacional- introduce una nueva forma de relación entre los sistemas jurídicos, ya que, acaso por primera vez, se permite formalmente la iniciativa y remisión de normas desde el nivel nacional para ser consideradas a nivel internacional. Y todavía más, desde un punto de vista sustancial, este procedimiento garantiza, como solo ocurre excepcionalmente, la legitimidad democrática de las formas de producción jurídica para la regulación de problemas transnacionales.

Resumo O presente ensaio tem como objetivo apresentar o novo procedimento de inter-consulta legislativa estabelecido entre o Parlasul e os parlamentos dos estados nacionais dos países do MERCOSUL. Entre as várias formas e métodos de relacionamento e interação entre o direito internacional e o direito nacional em geral; e entre os parlamentos internacionais e os parlamentos nacionais em particular, o procedimento de inter-consulta legislativa estabelecido pelo Parlasul é único, original e inovador. O procedimento de inter-consulta legislativa do Parlasul estabelece, em primeiro lugar, um canal de comunicação desde o Parlasul para baixo, para os parlamentos nacionais. Mas aliás - o que é ainda mais importante - estabelece também um procedimento de comunicação para cima, desde os parlamentos nacionais para o Parlasul. Esta comunicação e interação recíproca, de “ida e volta”, através de um procedimento legal e formal entre dois níveis de produção jurídica - o nível internacional e o nível nacional - introduz uma nova forma de relacionamento entre os sistemas jurídicos, já que, quiçá pela primeira vez, permite-se formalmente a iniciativa e remissão de normas desde o nível nacional para serem consideradas a nível internacional. E ainda mais, desde um ponto de vista substancial, este procedimiento garante, como só acontece incomumente, a legitimidade democrática das formas de produção jurídica para a regulação de problemas transnacionais.

Abstract The purpose of this essay is to present the new procedure of legislative interconsultation established between the Parlasur and the parliaments of the national states of the Mercosur countries. Among the various forms and methods of relationship and interaction between international law and national law in general; and between international parliaments and national parliaments in particular, the legislative interconsultation procedure established by Parlasur is unique, original and innovative. The legislative interconsultation procedure of Parlasur establishes, first of all, a communication channel from the Parlasur downwards towards the national parliaments. But in addition - what is even more important - it also establishes a communication procedure upwards, from the national parliaments to the Parlasur. This reciprocal communication and interaction, “back and forth,” through a legal and formal procedure between two levels of legal production - the international level and the national level - introduces a new form of relationship between legal systems, since, perhaps, For the first time, the initiative and referral of standards is formally allowed from the national level to be considered at an international level. And still more, from a substantial point of view, this procedure guarantees, as it only happens exceptionally, the democratic legitimacy of the forms of legal production for the regulation of transnational problems.

GOVERNANCE AND INTEGRATION: EUROPE AS “NO PLACE”

“THE PROCESSES OF INTEGRATION IN THE FACE OF THE CRISIS OF GOVERNANCE”: LEGAL PERSPECTIVES