Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión

Teoria da juridificação de sistemas de solução de controvérsia aplicada a análise de processos de integração regional do Mercosul

Resumo: A presente trabalho tem por objetivo, a avaliação do papel do atual “Sistema de Solução de Controvérsias do Mercosul” quanto a suas virtudes em promover o avanço da integração regional no âmbito do Mercosul, sendo para tanto empregada metodologicamente as categorias e ferramentas teóricas relacionadas aos estudos do fenômeno da juridificação (ou “legalização”). O referido instrumental alicerçasse nos pressupostos apresentados na teoria da juridificação desenvolvida por Kenneth W. Abbott, Robert O. Keohane, Andrew Moravcsik, Anne-Marie Slaughter, e Duncan Snidal), na qual os autores defendem uma estrutura classificativa das organizações internacionais por seu nível de juridificação /institucionalização, mensurando tal nível por meio de três dimensões fundamentais do processo de juridificação, a saber: a obrigação, a precisão e a delegação. Com base nos achados da pesquisa intentou-se delimitar as implicações do sistema de solução de controvérsia do Mercosul sobre o processo de integração do bloco, avaliando suas debilidades e potencialidades como fator de consolidação do processo de integração, em especial por meio da ampliação da segurança jurídica nas relações entre os integrantes do bloco. Assim, restando a reflexão de quais aos caminhos a serem trilhados para que o sistema atual seja capaz de influenciar positivamente o processo de integração regional tão enfraquecido nos últimos anos, ou mesmo quais seriam as mudanças estruturais necessária a consecução desse fim?

Resumen: El objetivo de este trabajo es evaluar el papel del actual “Sistema de Solución de Controversias del Mercosur” en términos de sus virtudes para promover el avance de la integración regional en el ámbito del Mercosur, utilizando para tal fin categorías teóricas y herramientas metodológicas como el estudio del fenómeno de la juridificación (o “legalización”). El mencionado instrumento se basó en los supuestos presentados en la teoría de la juridificación desarrollada por Kenneth W. Abbott, Robert O. Keohane, Andrew Moravcsik, Anne-Marie Slaughter y Duncan Snidal), en la que los autores defienden una estructura de clasificación de las organizaciones internacionales. por su nivel de juridificación/institucionalización, midiendo este nivel a través de tres dimensiones fundamentales del proceso de juridificación, a saber: obligación, precisión y delegación. A partir de los resultados de la investigación, se intentó delimitar las implicaciones del sistema de solución de disputas del Mercosur en el proceso de integración del bloque, evaluando sus debilidades y potencialidades como factor de consolidación del proceso de integración, en particular a través de la ampliación de la seguridad jurídica en las relaciones entre los miembros del bloque. Así, lo que queda por considerar es ¿qué caminos deberían tomarse para que el sistema actual sea capaz de incidir positivamente en el proceso de integración regional que se ha debilitado en los últimos años, o incluso qué cambios estructurales serían necesarios para lograr ese fin?

Abstract: The objective of this work is to evaluate the role of the current “Mercosur Dispute Settlement System” in terms of its virtues in promoting the advancement of regional integration within the scope of Mercosur, using theoretical categories and tools methodologically for this purpose related to studies of the phenomenon of juridification (or “legalization”). The aforementioned instrument was based on the assumptions presented in the theory of juridification developed by Kenneth W. Abbott, Robert O. Keohane, Andrew Moravcsik, Anne-Marie Slaughter, and Duncan Snidal), in which the authors defend a classification structure of international organizations by their level of juridification/institutionalization, measuring this level through three fundamental dimensions of the juridification process, namely: obligation, precision and delegation. Based on the research findings, an attempt was made to delimit the implications of the Mercosur dispute settlement system on the bloc’s integration process, evaluating its weaknesses and potentialities as a factor in consolidating the integration process, in particular through the expansion of security. legal in relations between the members of the bloc. Thus, what remains to be considered is what paths should be taken so that the current system is capable of positively influencing the process of regional integration that has been weakened in recent years, or even what structural changes would be necessary to achieve this end?

Résumé: L’objectif de ce travail est d’évaluer le rôle de l’actuel « Système de règlement des différends du Mercosur » en termes de ses vertus dans la promotion de l’avancement de l’intégration régionale dans le cadre du Mercosur, en utilisant des catégories théoriques et des outils méthodologiques à cet effet aux études sur le phénomène de juridification (ou « légalisation »). L’instrument susmentionné s’appuie sur les hypothèses présentées dans la théorie de la juridification développée par Kenneth W. Abbott, Robert O. Keohane, Andrew Moravcsik, Anne-Marie Slaughter et Duncan Snidal), dans laquelle les auteurs défendent une structure de classification des organisations internationales. par leur niveau de juridification/institutionnalisation, mesurant ce niveau à travers trois dimensions fondamentales du processus de juridification, à savoir: l’obligation, la précision et la délégation. Sur la base des résultats de la recherche, on a tenté de délimiter les implications du système de règlement des différends du Mercosur sur le processus d’intégration du bloc, en évaluant ses faiblesses et ses potentialités en tant que facteur de consolidation du processus d’intégration, notamment à travers l’expansion de la sécurité. membres du bloc. Reste donc à réfléchir aux voies à suivre pour que le système actuel soit capable d’influencer positivement le processus d’intégration régionale affaibli ces dernières années, voire quels changements structurels seraient nécessaires pour y parvenir?

A natureza da União Europeia: o concurso entre as três grandes concepções e o progresso para um verdadeiro projeto federal

Resumen: La Unión Europea es una organización de carácter sui generis, difícilmente identificable con ninguna otra, precisamente por lo genuino de su carácter y por presentar en su desarrollo, caracteres de distintos tipos de procesos o modos de organización. El proceso evolutivo acontecido en el seno de la Unión Europea no ha sido lineal ni se ha encontrado exento de críticas y debates entre los principales actores de la realidad internacional y los especialistas en materia de integración. Partiendo de tal premisa, el presente proyecto pretende ofrecer un desarrollo exhaustivo de la evolución surgida en la realidad comunitaria desde sus inicios marcados por un carácter intergubernamental, hasta una actualidad protagonizada por la inclusión del aspecto federalizado en gran parte de la realidad social, económica y política de la organización. Este artículo abordará la evolución histórica acontecida en el seno de la organización, desde una perspectiva de análisis doctrinal, normativo y jurisprudencial que permite evidenciar el claro proceso de transformación acontecido en el entendimiento de su naturaleza como organización, teniendo en consideración aspectos de absoluta virtualidad práctica como el sistema de gobernanza multinivel experimentado en el territorio o elementos clave como el resurgimiento del déficit democrático en la sociedad europea. Todo ello con la finalidad de tratar de dilucidar hacia qué enfoque irá encaminado el futuro de la Unión Europea que nos asistirá en el mañana de nuestra realidad como organización.

Resumo: A União Europeia é uma organização sui generis, difícil de identificar com qualquer outra, precisamente pela genuinidade do seu carácter e porque no seu desenvolvimento apresenta características de diferentes tipos de processos ou modos de organização. O processo evolutivo que tem ocorrido no seio da União Europeia não tem sido linear nem tem estado isento de críticas e debates entre os principais atores da realidade internacional e especialistas em questões de integração. Partindo desta premissa, este projeto pretende oferecer um desenvolvimento exaustivo da evolução que surgiu na realidade comunitária desde os seus primórdios marcados por um carácter intergovernamental, até aos dias de hoje caracterizados pela inclusão da vertente federalizada em grande parte do território. política social, económica e organizacional. Este artigo abordará a evolução histórica ocorrida dentro da organização, sob uma perspectiva de análise doutrinária, normativa e jurisprudencial que nos permite demonstrar o claro processo de transformação ocorrido na compreensão de sua natureza como organização, levando em consideração aspectos de praticidade absoluta. . como o sistema de governação multinível vivido no território ou elementos-chave como o ressurgimento do défice democrático na sociedade europeia. Tudo isto com o propósito de tentar elucidar para que abordagem se orientará o futuro da União Europeia, o que nos ajudará no futuro da nossa realidade como organização.

Summary: The European Union is a sui generis organization, difficult to identify with any other, precisely because of the genuineness of its character and because in its development, it presents characteristics of different types of processes or modes of organization. The evolutionary process that has occurred within the European Union has not been linear nor has it been exempt from criticism and debate between the main actors in the international reality and specialists in integration matters. Starting from this premise, this project aims to offer an exhaustive development of the evolution that has arisen in the community reality from its beginnings marked by an intergovernmental nature, to a present day characterized by the inclusion of the federalized aspect in a large part of the social, economic and organization policy. This article will address the historical evolution that occurred within the organization, from a perspective of doctrinal, normative and jurisprudential analysis that allows us to demonstrate the clear process of transformation that occurred in the understanding of its nature as an organization, taking into consideration aspects of absolute practicality. Such as the multi-level governance system experienced in the territory or key elements such as the resurgence of the democratic deficit in European society. All this with the purpose of trying to elucidate what approach the future of the European Union will be directed towards, which will assist us in the future of our reality as an organization.

Résumé: L’Union européenne est une organisation sui generis, difficile à identifier avec une autre, précisément en raison de l’authenticité de son caractère et parce que dans son développement, elle présente les caractéristiques de différents types de processus ou modes d’organisation. Le processus évolutif qui s’est produit au sein de l’Union européenne n’a pas été linéaire ni exempt de critiques et de débats entre les principaux acteurs de la réalité internationale et les spécialistes des questions d’intégration. Partant de cette prémisse, ce projet vise à offrir un développement exhaustif de l’évolution qui s’est produite dans la réalité communautaire depuis ses débuts marqués par un caractère intergouvernemental, jusqu’à une époque actuelle caractérisée par l’inclusion de l’aspect fédéralisé dans une grande partie de la politique sociale, économique et organisationnelle. Cet article abordera l’évolution historique survenue au sein de l’organisation, dans une perspective d’analyse doctrinale, normative et jurisprudentielle qui nous permet de démontrer le processus clair de transformation qui s’est produit dans la compréhension de sa nature en tant qu’organisation, en tenant compte des aspects de praticité absolue. comme le système de gouvernance multi-niveaux expérimenté sur le territoire ou des éléments clés comme la résurgence du déficit démocratique dans la société européenne. Tout cela dans le but d’essayer d’élucider vers quelle approche s’orientera l’avenir de l’Union européenne, qui nous aidera dans l’avenir de notre réalité en tant qu’organisation.

A Declaração Sociolaboral do MERCOSUL e a importância do ativismo judicial

Summary: Given the fragmentary and uneven development of Mercosur, the adoption of the Mercosur Socio-Labour Declaration has been a bold attempt to protect workers’ fundamental rights within a regional trade bloc. It was first adopted in 1998 and then substantially revisited in 2015. This article explores how Mercosur bodies and, particularly, national judges and their activism have circumvented the current intergovernmental institutional framework to consider the Socio-Labour Declaration as a justiciable instrument. This has allowed workers and citizens to rely upon it to challenge domestic legislations and protect their fundamental rights in the workplace. This piece concludes that an already overdue revision should not only reform the legal nature of the Socio-Labour, which should become a protocol to the Treaty of Asuncion, but should also regulate two crucial areas that are already shaping the Mercosur Member States’ labour markets, namely: platform work, and climate change with a particular focus on green jobs and just transition policies.

Resumen: En el marco de un desarrollo fragmentado e irregular a lo largo de la historia del Mercosur, la Declaración Sociolaboral ha sido un intento ambicioso de consagrar y proteger los derechos fundamentales de los trabajadores y, en cierta medida, de regular las relaciones laborales dentro de un proceso de integración regional. Originalmente adoptada en 1998, la declaración fue luego reformada y substancialmente mejorada en 2015. Este artículo explora cómo los organismos del Mercosur y, especialmente, los jueces nacionales a través de su activismo judicial han sorteado los obstáculos impuestos por la arquitectura institucional intergubernamental para utilizar a la Declaración Sociolaboral como un documento justiciable. Ello ha permitido que tanto los trabajadores como los ciudadanos en general puedan utilizarla para proteger sus derechos fundamentales en el marco de las relaciones laborales. Este artículo concluye que la revisión Declaración, que ya debería haber tenido lugar, debe reformar no sólo su naturaleza jurídica - a través del reconocimiento del mencionado instrumento como un protocolo adicional al Tratado de Asunción, sino que debe incluir nuevos derechos vinculados al trabajo de plataformas, y al cambio climático con especial énfasis en materia de empleo verde y políticas de transición justa.

Resumo: Considerando a natureza fragmentada e desigual do desenvolvimento do Mercosul, a adoção da Declaração Socio-Laboral do Mercosul foi uma tentativa audaciosa de proteger os direitos fundamentais dos trabalhadores dentro de um bloco comercial regional. O documento foi inicialmente adotado em 1998 e posteriormente revisado de forma substancial em 2015. Este artigo explora como os órgãos do Mercosul e, em particular, os juízes nacionais e seu ativismo, contornaram o atual quadro institucional intergovernamental para considerar a Declaração Socio-Laboral como um instrumento passível para a utilização em decisões judiciais. Isso permitiu que trabalhadores e cidadãos a utilizassem para contestar legislações domésticas e proteger seus direitos fundamentais no ambiente de trabalho. Este artigo conclui que uma revisão já atrasada não só deve reformar a natureza legal da Declaração Socio-Laboral, que deveria se tornar um protocolo para o Tratado de Assunção, mas também regulamentar duas áreas cruciais que já estão moldando os mercados de trabalho dos Estados Membros do Mercosul, a saber: trabalho em plataformas e mudanças climáticas, com um foco especial em empregos verdes e políticas de transição justa.

Résumé: Étant donné le développement fragmentaire et inégal du Mercosur, l›adoption de la Déclaration Socio-Laboral du Mercosur a été une tentative courageuse de protéger les droits fondamentaux des travailleurs au sein d’un bloc régional de libre-échange. Elle a été adoptée en 1998, puis largement révisée en 2015. Cet article étudie comment les instances du Mercosur et, en particulier, les juges nationaux et leur activisme judiciaire, ont contourné le cadre institutionnel intergouvernemental actuel pour considérer la Déclaration Socio-Laboral comme un instrument juridique justiciable. Cela a permis aux travailleurs et aux citoyens de s’appuyer sur la Déclaration pour contester les législations nationales et protéger leurs droits fondamentaux. Cet article conclut qu’une révision déjà nécessaire ne devrait pas seulement réformer la nature juridique de la Déclaration Socio-Laboral, qui devrait devenir un protocole du Traité d’Asunción, mais devrait également réglementer deux domaines cruciaux qui façonnent déjà les marchés du travail des États membres du Mercosur, à savoir: le travail des plateformes numériques, et le changement climatique, en mettant particulièrement l’accent sur les emplois verts et les politiques de transition juste.

A importância da jurisdição na formação do direito comunitário. O papel da jurisprudência do Tribunal de Justiça da União Europeia na articulação do processo de integração europeia

Resumo: El trabajo presentado pretende visualizar la importancia y el rol que cumple el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la evolución y consolidación del sistema de integración comunitario como guardián de la legalidad y garante de la seguridad jurídica de la UE. Se explora el papel esencial de la jurisprudencia del TJUE en el proceso de integración europea, enfocándose, más específicamente, en su contribución a la construcción del Derecho Comunitario, su función en la garantía de los derechos de los ciudadanos y las controversias que ha suscitado. Se abordan también conceptos legales que son y han sido fundamentales, desde el origen, en el proceso de integración, tales como el de efecto directo o el de la primacía del Derecho de la Unión sobre los Derecho nacionales. Con la finalidad de comprender el potencial jurídico que significa el TJUE se aborda numerosas sentencias, resoluciones y documentos emitidos por él, que lo hace garante de la aplicación uniforme de las leyes asegurando la cohesión del orden jurídico de la Unión Europea en su conjunto.

Resumo: O trabalho apresentado pretende visualizar a importância e o papel desempenhado pelo Tribunal de Justiça da União Europeia na evolução e consolidação do sistema de integração comunitário como guardião da legalidade e garante da segurança jurídica da UE. É explorado o papel essencial da jurisprudência do TJUE no processo de integração europeia, centrando-se, mais especificamente, em sua contribuição para a construção do Direito Comunitário, na sua função na garantia dos direitos dos cidadãos e nas polémicas que tem suscitado. São também abordados conceitos jurídicos que são e foram fundamentais,desde o início, no processo de integração, como o do efeito direto ou a primacía do Direito da União sobre o Direito nacional. Para compreender o potencial jurídico do TJUE, é necessário abordar inúmeras sentenças, resoluções e documentos que emitiu, e que o tornam garante da aplicação uniforme das leis, garantindo a coesão da ordem jurídica da União Europeia como um todo.

Abstract: The work presented aims to visualize the importance and role played by the Court of Justice of the European Union in the evolution and consolidation of the community integration system as guardian of legality and guarantor of the legal security of the EU. The essential role of the jurisprudence of the TJUE in the European integration process is explored, focusing, more specifically, on its contribution to the construction of Community Law, its function in guaranteeing the rights of citizens and the controversies it has raised. Legal concepts that are and have been fundamental, from the beginning, in the integration process are also addressed, such as that of direct effect or that of the primacy of Union Law over national Law. To understand the legal potential of the TJUE it is necessary to address the numerous sentences, resolutions and documents it has issued, which make it a guarantor of the uniform application of laws, guaranteeing the cohesion of the legal order of the European Union as a whole.