Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión

Litigiosidad entre estados latinoamericanos y del caribe en mecanismos de resolución de controversias y el sistema análogo del MERCOSUR

Resumo: O atual mecanismo de solução de controvérsias internacionais do Mercosul tem sido frequentemente criticado sob o argumento de subutilização do sistema, tendo tratado de poucos casos contenciosos entre 1999 e 2012, havendo críticas sobre a qualidade das decisões proferidas e sua contribuição para o fortalecimento ou descrédito do Mercosul. Esta pesquisa buscará, através do método comparativo, valendo-se das análises quantitativa e qualitativa, considerar a atividade jurisdicional do Mercosul em relação a outros mecanismos de solução de controvérsias internacionais latino-americanos e o sistema caribenho, bem como a litigiosidade dos países integrantes destes sistemas de integração em sistemas multilaterais de solução de controvérsias.

Resumen: El actual mecanismo internacional de solución de controversias del Mercosur ha sido frecuentemente criticado por su subutilización, habiendo abordado pocos casos contenciosos entre 1999 y 2012, con críticas sobre la calidad de las decisiones tomadas y su contribución al fortalecimiento o descrédito del Mercosur. Esta investigación buscará, a través del método comparativo, mediante análisis cuantitativos y cualitativos, considerar la actividad jurisdiccional del Mercosur en relación con otros mecanismos de solución de controversias internacionales en el sistema de América Latina y el Caribe, así como la litigiosidade de los paises que lo integran. parte de estos sistemas de integración en los sistemas multilaterales de solución de controversias.

Abstract: The current Mercosur international dispute settlement mechanism has been frequently criticized on the grounds that it is underutilized, having handled few contentious cases between 1999 and 2012, and there have been criticisms about the quality of the decisions rendered and their contribution to the strengthening or discrediting of Mercosur. This research will seek, through the comparative method, using quantitative and qualitative analyses, to consider the jurisdictional activity of Mercosur in relation to other Latin American international dispute settlement mechanisms and the Caribbean system, as well as the litigiousness of the countries that are part of these integration systems in multilateral dispute settlement systems.

Résumé: Le mécanisme actuel de règlement des différends internationaux du Mercosur a été fréquemment critiqué pour sa sous-utilisation du système, ayant traité peu de cas contentieux entre 1999 et 2012, avec des critiques sur la qualité des décisions prises et leur contribution au renforcement ou au discrédit du Mercosur. Cette recherche cherchera, à travers la méthode comparative, à l'aide d'analyses quantitatives et qualitatives, à considérer l'activité juridictionnelle du Mercosur par rapport à d'autres mécanismes de résolution des différends internationaux dans le système d'Amérique latine et des Caraïbes, ainsi que les litiges des pays qui sont partie intégrante de ces systèmes d’intégration dans les systèmes multilatéraux de règlement des différends.

La experiencia europea en la aplicación de la doctrina del “acto aclarado” al procedimiento de remisión prejudicial: Enseñanzas útiles para su implementación en el sistema jurisdiccional andino

Resumen: El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (“TJCA”) ha adoptado recientemente la doctrina del “acto aclarado”, tomando inspiración de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (“TJUE”). El presente artículo tiene como objetivo examinar los orígenes y la implementación de esta doctrina, teniendo en cuenta la importancia del mecanismo de interpretación prejudicial para la evolución del Derecho de la integración económica regional. Asimismo, se expone la manera en que interactúan, en Europa, el Derecho constitucional e internacional en defensa de los derechos de los particulares, poniendo así en relieve el grado de reconocimiento que ha recibido el Derecho supranacional en las últimas décadas. Se considera que de la experiencia europea se pueden extraer enseñanzas útiles para el futuro desarrollo del Derecho comunitario andino. Aunque el presente trabajo se enfoca predominantemente en el sistema jurisdiccional de la Comunidad Andina de Naciones (“CAN”) y de la Unión Europea (“UE”) debido a su evidente similitud, se mencionan igualmente los mecanismos de consulta existentes en otros sistemas de integración, incluyendo al Mercosur, a fin de exponer con mayor claridad en que consisten las ventajas del modelo supranacional.

Resumo: O Tribunal de Justiça da Comunidade Andina (“TJCA”) adotou recentemente a doutrina do “ato esclarecido”, inspirando-se na jurisprudência do Tribunal de Justiça da União Europeia (“TJUE”). O objetivo deste artigo é examinar as origens e a implementação desta doutrina, tendo em conta a importância do mecanismo de interpretação prejudicial para a evolução da Lei de integração económica regional. Da mesma forma, é exposta a forma como o direito constitucional e o direito internacional interagem, na Europa, na defesa dos direitos dos indivíduos, destacando assim o grau de reconhecimento que o direito supranacional tem recebido nas últimas décadas. Considera-se que podem ser retiradas lições úteis da experiência europeia para o futuro desenvolvimento do direito comunitário andino. Embora este trabalho se concentre predominantemente no sistema jurisdicional da Comunidade Andina de Nações (“CAN”) e da União Europeia (“UE”) devido à sua evidente semelhança, também são mencionados os mecanismos de consulta existentes em outros sistemas de integração, incluindo ao Mercosul, para explicar mais claramente em que consistem as vantagens do modelo supranacional.

Abstract: The Court of Justice of the Andean Community (“CJCA”) has recently adopted the “acte éclairé” doctrine, taking inspiration from the case-law of the Court of Justice of the European Union (“CJEU”). The aim of this article is to examine the origins and implementation of this doctrine, taking into account the importance of the preliminary ruling procedure for the evolution of the Law of regional economic integration. It also sets out the way in which constitutional and international law interact, in Europe, in safeguard of the rights of individuals, thus highlighting the degree of recognition that supranational law has received in recent decades. It is maintained that useful lessons can be drawn from the European experience for the future development of Andean community law. Although this work focuses predominantly on the judicial system of the Andean Community of Nations (“CAN”) and the European Union (“EU”) due to their evident similarity, the consultation mechanisms existing in other integration systems, including Mercosur, are also mentioned in order to more clearly explain the advantages of the supranational model.

Résumé : La Cour de justice de la Communauté andine (« CJCA ») a récemment adopté la doctrine de « l'acte éclairé », en s'inspirant de la jurisprudence de la Cour de justice de l'Union européenne (« CJUE »). L'objectif de cet article est d'examiner les origines et la mise en œuvre de cette doctrine, en tenant compte de l'importance de la procédure de renvoi préjudiciel pour l'évolution du droit de l'intégration économique régionale. Il expose également la manière dont le droit constitutionnel et le droit international interagissent, en Europe, pour la sauvegarde des droits des individus, mettant ainsi en évidence le degré de reconnaissance que le droit supranational a reçu au cours des dernières décennies. Il est soutenu que des leçons utiles peuvent être tirées de l’expérience européenne pour le développement futur du droit de la Communauté andine. Bien que ce travail se concentre principalement sur le système

Caso de las Masacres de El Mozote y lugares aledaños vs. El Salvador: Aspectos jurídicos y políticos de la lucha contra la “situación de impunidad total”

Resumo: O Caso dos Massacres de El Mozote e lugares vizinhos vs. El Salvador do Sistema Interamericano de Direitos Humanos refere-se à responsabilidade internacional do Estado pelas violações de direitos humanos causadas pelos múltiplos e sucessivos massacres ocorridos em seu território em dezembro de 1981 e pela falta de investigação adequada dos fatos e julgamento dos responsáveis desde então. O presente artigo analisa questões jurídicas e políticas relacionadas à Justiça de Transição presentes no julgamento e cumprimento da sentença de mérito do Caso dos Massacres de El Mozote. A primeira parte se dedica à análise do entendimento da Corte IDH sobre a compatibilidade de leis de anistia geral com os direitos às garantias judiciais e à proteção judicial, artigos 8 e 25 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos, em relação a graves violações de direitos cometidas em contexto de conflito armado não internacional. A segunda parte apresenta os desafios no cumprimento de sentenças da Corte IDH por Estados Parte da Convenção, principalmente sobre tópicos politicamente sensíveis, como a adoção de disposições de direito interno para eliminar os efeitos de leis de anistia ampla e geral. Avalia-se a revogação da Lei de Anistia Geral para a Consolidação da Paz de El Salvador em 2016, quatro anos após a publicação da sentença do caso El Mozote.

Resumen: El Caso de las Masacres de El Mozote y Lugares Vecinos vs. El Salvador del Sistema Interamericano de Derechos Humanos versa sobre la responsabilidad internacional del Estado por las violaciones a los derechos humanos causadas por las múltiples y sucesivas masacres ocurridas en su territorio en diciembre de 1981 y la falta de una adecuada investigación de los hechos y juzgamiento de los responsables desde entonces. En este artículo se analizarán las cuestiones jurídicas y políticas relacionadas con la Justicia Transicional presentes en el juicio y la ejecución de la sentencia sobre el fondo del Caso Masacres de El Mozote. La primera parte está dedicada a analizar el entendimiento de la Corte IDH sobre la compatibilidad de las leyes de amnistía general con los derechos a las garantías judiciales y a la protección judicial, Artículos 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en relación con graves violaciones de derechos cometidas en el contexto de un conflicto armado no internacional. La segunda parte presenta los retos a los que se enfrentan los Estados Partes de la Convención en el cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana, especialmente en temas políticamente sensibles como la adopción de disposiciones de derecho interno para eliminar los efectos de las leyes de amnistía amplias y generales. Evalúa la derogación de la Ley de Amnistía General para la Consolidación de la Paz de El Salvador en 2016, cuatro años después de la publicación de la sentencia del caso El Mozote.

Abstract: The Case of the Massacres of El Mozote and Neighbouring Places v. El Salvador of the Inter-American Human Rights System concerns the international responsibility of the State for the human rights violations caused by the multiple and successive massacres that took place in its territory in December 1981 and the lack of adequate investigation of the facts and prosecution of those responsible since then. This article will analyse the legal and political issues related to Transitional Justice present in the trial and enforcement of the judgement on the merits of the El Mozote Massacres Case. The first part is dedicated to analysing the IA Court's understanding of the compatibility of general amnesty laws with the rights to judicial guarantees and judicial protection, Articles 8 and 25 of the American Convention on Human Rights, in relation to serious rights violations committed in the context of a non-international armed conflict. The second part presents the challenges faced by States Parties to the American Convention in complying with judgements of the Inter-American Court, especially on politically sensitive topics such as the adoption of domestic law provisions to eliminate the effects of broad and general amnesty laws. It evaluates the repeal of El Salvador's General Amnesty Law for the Consolidation of Peace in 2016, four years after the publication of the judgement in the El Mozote case.

Résumé: L'affaire des massacres d'El Mozote et des localités voisines c. El Salvador du système interaméricain des droits de l'homme concerne la responsabilité internationale de l'État pour les violations des droits de l'homme causées par les massacres multiples et successifs qui ont eu lieu sur son territoire en décembre 1981 et l'absence d'enquête adéquate sur les faits et de poursuites contre les responsables depuis lors. Cet article analyse les questions juridiques et politiques liées à la justice transitionnelle présentes dans le procès et l'exécution du jugement sur le fond de l'affaire des massacres d'El Mozote. La première partie est consacrée à l'analyse de l'interprétation par la Cour internationale d'AI de la compatibilité des lois d'amnistie générale avec les droits aux garanties judiciaires et à la protection judiciaire, articles 8 et 25 de la Convention américaine relative aux droits de l'homme, en ce qui concerne les violations graves des droits commises dans le contexte d'un conflit armé non international. La deuxième partie présente les défis auxquels sont confrontés les États parties à la Convention américaine pour se conformer aux arrêts de la Cour interaméricaine, en particulier sur des sujets politiquement sensibles tels que l'adoption de dispositions de droit interne visant à éliminer les effets des lois d'amnistie générale. Il évalue l'abrogation de la loi d'amnistie générale pour la consolidation de la paix au Salvador en 2016, quatre ans après la publication de l'arrêt dans l'affaire El Mozote.

Genocidio: dimensiones internacionales y su regulación interna en el derecho brasileño por la Ley 2.889/56

Resumo: O presente trabalho objetiva apresentar um panorama acerca das dimensões normativas internacional e nacional do crime de genocídio, tendo como problema central tanto a discussão acerca da sua tipificação como crime internacional próprio pela Convenção de Prevenção e Repressão ao Crime de Genocídio, como aquela operada em nível interno pela Lei 2.889/1956 e os problemas de caráter político e dogmáticos que incidem sobre o ele. O método adotado foi o crítico e a metodologia de pesquisa foi a pesquisa bibliográfica.

Resumen: El trabajo tiene por objetivo general presentar un panorama sobre las dimensiones normativas internacional y nacional del crimen de genocidio, teniendo por problema central la discusión sobre su tipificación como un crimen internacional proprio por la Convención para la Prevención e Represión al Crimen de Genocidio y aquella hecha por la Ley 2888/1956 en Brasil, como también los problemas políticos y dogmáticos inherentes a él. El método fui el crítico y la metodología la pesquisa bibliográfica.

Abstract: This study seeks to provide an overview of both the international and national legal frameworks surrounding the crime of genocide. It addresses the issue of its classification as an international crime under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, alongside its national criminalization through Law 2.889/1956. Additionally, it explores the political and doctrinal challenges associated with this classification. A critical approach was employed, utilizing bibliographic research as methodology.

Abstrait: Cette étude a pour objectif de fournir un aperçu approfondi des cadres juridiques internationaux et nationaux relatifs au crime de génocide. Elle aborde la question de sa classification en tant que crime international selon la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide, ainsi que sa criminalisation au niveau national par la loi 2.889/1956. De plus, l'étude examine les défis politiques et doctrinaux qui en découlent. Une approche critique a été adoptée, avec une méthodologie de recherche centrée sur l'analyse bibliographique.

El impacto de los Acuerdos sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte y Asociados del MERCOSUR en la movilidad e integración regional

Resumen: El MERCOSUR abarca una región geográfica caracterizada históricamente por continuos e intensos movimientos migratorios. En este contexto, se han aprobado una serie de normas orientadas a facilitar la movilidad de personas y su residencia dentro del espacio regional. Entre los instrumentos más significativos se destacan los Acuerdos sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte y Asociados del MERCOSUR, que entraron en vigor el 28 de julio de 2009. Estos acuerdos reconocen a los nacionales de los Estados del MERCOSUR el derecho al desplazamiento, residencia y acceso a actividades económicas en igualdad de condiciones con los nacionales del Estado de acogida. Sin embargo, el conocimiento sobre su alcance, implementación y aplicación efectiva en los distintos ámbitos del proceso de integración regional sigue siendo limitado. El presente artículo tiene como objetivo analizar el impacto de los Acuerdos sobre Residencia del MERCOSUR en la integración regional, considerándolos como una de las fuentes jurídicas más relevantes en materia de circulación de personas. Para ello, se emplea el método cualitativo, recurriendo a una metodología socio-jurídica exploratoria, descriptiva y explicativa, mediante el análisis documental normativo, jurisprudencial y doctrinario.

Resumo: O MERCOSUL abrange uma região geográfica caracterizada historicamente por contínuos e intensos movimentos migratórios. Nesse contexto, foram aprovadas uma série de normas orientadas a facilitar a mobilidade de pessoas e sua residência dentro do espaço regional. Entre os instrumentos mais significativos, destacam-se os Acordos sobre Residência para Nacionais dos Estados Parte e Associados do MERCOSUL, que entraram em vigor em 28 de julho de 2009. Esses acordos reconhecem aos nacionais dos Estados do MERCOSUL o direito ao deslocamento, residência e acesso a atividades econômicas em igualdade de condições com os nacionais do Estado de acolhimento. No entanto, o conhecimento sobre seu alcance, implementação e aplicação efetiva nos distintos âmbitos do processo de integração regional segue sendo limitado. O presente artigo tem como objetivo analisar o impacto dos Acordos sobre Residência do MERCOSUL na integração regional, considerando-os como uma das fontes jurídicas mais relevantes em matéria de circulação de pessoas. Para isso, emprega-se o método qualitativo, recorrendo a uma metodologia sociojurídica exploratória, descritiva e explicativa, mediante a análise documental normativa, jurisprudencial e doutrinária.

Abstract: MERCOSUR encompasses a geographic region historically characterized by continuous and intense migratory movements. In this context, a series of regulations have been approved to facilitate the mobility of people and their residence within the regional space. Among the most significant instruments are the Residence Agreements for Nationals of the States Parties and Associates of MERCOSUR, which came into effect on July 28, 2009. These agreements recognize the right of nationals of the MERCOSUR States to movement, residence, and access to economic activities under equal conditions with the nationals of the host State. However, knowledge about their scope, implementation, and effective application in the various areas of the regional integration process remains limited. This article aims to analyze the impact of the MERCOSUR Residence Agreements on regional integration, considering them as one of the most relevant legal sources regarding the movement of people. To this end, the qualitative method is used, resorting to an exploratory, descriptive, and explanatory socio-legal methodology, through normative, jurisprudential, and doctrinal documentary analysis.

Résumé : Le MERCOSUR englobe une région géographique caractérisée historiquement par des mouvements migratoires continus et intenses. Dans ce contexte, une série de normes ont été adoptées pour faciliter la mobilité des personnes et leur résidence au sein de l'espace régional. Parmi les instruments les plus significatifs, on distingue les Accords sur la résidence pour les ressortissants des États parties et associés du MERCOSUR, entrés en vigueur le 28 juillet 2009. Ces accords reconnaissent aux ressortissants des États du MERCOSUR le droit au déplacement, à la résidence et à l'accès aux activités économiques dans les mêmes conditions que les nationaux de l'État d'accueil. Cependant, la connaissance de leur portée, de leur mise en œuvre et de leur application effective dans les différents domaines du processus d'intégration régionale reste limitée. Le présent article a pour objectif d'analyser l'impact des Accords sur la résidence du MERCOSUR sur l'intégration régionale, en les considérant comme l'une des sources juridiques les plus pertinentes en matière de circulation des personnes. À cette fin, la méthode qualitative est utilisée, en recourant à une méthodologie sociojuridique exploratoire, descriptive et explicative, par le biais de l'analyse documentaire normative, jurisprudentielle et doctrinale.

El Impacto del amicus curiae en la jurisprudencia internacional: El caso Córdoba y otros vs. Paraguay

Resumen: Este artículo analiza la aplicación del amicus curiae en el caso Córdoba vs. Paraguay, resuelto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) en 2023. Esta sentencia, la primera de su tipo dictada por la Corte en materia de sustracción internacional de menores, aborda la compleja interacción entre los derechos de los padres y los niños en el contexto de traslados ilícitos transfronterizos, fundamentándose en marcos como el Convenio de La Haya y la Convención Interamericana sobre Restitución de Menores. Se destaca el papel de la figura del amicus curiae en la incorporación de perspectivas diversas y su contribución al desarrollo del derecho internacional de los derechos humanos, fortaleciendo la legitimidad y transparencia de los procesos judiciales internacionales. La metodología empleada es un estudio de caso cualitativo, complementado con un análisis doctrinal y jurisprudencial. Para ello, el trabajo se estructura en una revisión del marco teórico y las implicaciones del amicus curiae en el contexto internacional, seguido de un estudio detallado del caso Córdoba vs. Paraguay, y un análisis de la influencia específica de esta figura en la deliberación judicial de la Corte. A través de este análisis de caso, se evalúa cómo el amicus curiae presentado por el International Child Abduction Centre (Reunite) y la Clínica de Derechos Humanos de la Universidad Católica de Chile influyó en la decisión de la Corte, fortaleciendo la protección del derecho a la vida familiar y las obligaciones estatales en casos de sustracción internacional de menores. La sentencia de la Corte IDH declaró la responsabilidad internacional del Estado paraguayo por la violación de varios derechos en perjuicio del padre, evidenciando el impacto significativo del amicus curiae en la deliberación judicial.

Resumo: Este artigo analisa a aplicação do amicus curiae no caso Córdoba vs. Paraguai, julgado pela Corte Interamericana de Direitos Humanos (Corte IDH) em 2023. Esta sentença, a primeira do tipo proferida pela Corte em matéria de subtração internacional de crianças, aborda a complexa interação entre os direitos dos pais e das crianças no contexto de transferências ilícitas transfronteiriças, fundamentando-se em marcos como a Convenção de Haia e a Convenção Interamericana sobre Restituição de Menores. Destaca-se o papel da figura do amicus curiae na incorporação de perspectivas diversas e sua contribuição para o desenvolvimento do direito internacional dos direitos humanos, fortalecendo a legitimidade e a transparência dos processos judiciais internacionais. A metodologia utilizada é um estudo de caso qualitativo, complementado por uma análise doutrinária e jurisprudencial. Para isso, o trabalho está estruturado em uma revisão do marco teórico e das implicações do amicus curiae no contexto internacional, seguida de um estudo detalhado do caso Córdoba vs. Paraguai, e uma análise da influência específica dessa figura na deliberação judicial da Corte. Por meio dessa análise de caso, avalia-se como o amicus curiae apresentado pelo International Child Abduction Centre (Reunite) e pela Clínica de Direitos Humanos da Pontifícia Universidade Católica do Chile influenciou a decisão da Corte, fortalecendo a proteção do direito à vida familiar e as obrigações estatais em casos de subtração internacional de menores. A sentença da Corte IDH declarou a responsabilidade internacional do Estado paraguaio pela violação de vários direitos em prejuízo do pai, evidenciando o impacto significativo do amicus curiae na deliberação judicial.

Abstract: This article analyzes the application of amicus curiae in the case of Córdoba v. Paraguay, decided by the Inter-American Court of Human Rights (IACtHR) in 2023. This ruling, the first of its kind issued by the Court regarding international child abduction, addresses the complex interaction between the rights of parents and children in the context of cross-border unlawful transfers. It is based on frameworks such as the Hague Convention and the Inter-American Convention on the International Return of Children. The role of the amicus curiae is highlighted for its contribution to incorporating diverse perspectives and advancing international human rights law, thereby strengthening the legitimacy and transparency of international judicial processes. The methodology used is a qualitative case study, complemented by doctrinal and jurisprudential analysis. The study is structured around a review of the theoretical framework and the implications of amicus curiae in the international context, followed by a detailed examination of the Córdoba v. Paraguay case and an analysis of the specific influence of this figure in the Court's judicial deliberation. Through this case analysis, the article evaluates how the amicus curiae submitted by the International Child Abduction Centre (Reunite) and the Human Rights Clinic of the Pontifical Catholic University of Chile influenced the Court’s decision, strengthening the protection of the right to family life and state obligations in cases of international child abduction. The Court’s ruling found the Paraguayan State internationally responsible for violating various rights to the detriment of the father, highlighting the significant impact of the amicus curiae in the judicial deliberation.

Résumé: Cet article analyse l’application de l’amicus curiae dans le case Córdoba c. Paraguay, décidée par la Cour Interaméricaine des Droits de L’homme (CIADH) en 2023. Cet arrêt, le premier du genre à être rendu par la Cour en matière d’enlèvement international d’enfants, aborde l’interaction complexe entre les droits des parents et des enfants dans le contexte des déplacements transfrontaliers illicites, en s’appuyant sur des cadres tels que la Convention de La Haye et la Convention interaméricaine sur le retour des enfants. Il souligne le rôle de l’amicus curiae dans l’intégration de diverses perspectives et sa contribution au développement du droit international en matière de droits de l’homme, renforçant la légitimité et la transparence des processus judiciaires internationaux.La méthodologie employée est une étude de cas qualitative, complétée par une analyse doctrinale et jurisprudentielle. À cette fin, l’article s’articule autour d’un examen du cadre théorique et des implications de l’amicus curiae dans le contexte international, suivi d’une étude détaillée de l’affaire Córdoba c. Paraguay et d’une analyse de l’influence spécifique de cette figure dans les délibérations judiciaires de la Cour. À travers cette analyse de cas, il évalue comment le mémoire d’amicus curiae soumis par le Centre international sur l’enlèvement d’enfants (Reunite) et la Clinique des droits de l’homme de l’Université catholique du Chili a influencé la décision de la Cour, en renforçant la protection du droit à la vie familiale et les obligations de l’État dans les cas d’enlèvement international d’enfants. L’arrêt de la CIDH a déclaré la responsabilité internationale de l’État paraguayen pour la violation de plusieurs droits au détriment du père, soulignant l’impact significatif du mémoire d’amicus curiae sur les délibérations judiciaires.

La protección internacional de inmigrantes vulnerables. Un estudio comparado entre el Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) y el Plan de Acción Brasil (PAB)

Resumen: El presente artículo propone un análisis sobre la gestión de la inmigración y el respeto a los derechos humanos de los refugiados en Europa y América Latina durante el período 2015-2024, a través de una mirada comparada del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) y el Plan de Acción Brasil (PAB), que, aunque diferentes en muchos aspectos, comparten la Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y la Declaración Universal sobre los Derechos Humanos como normas centrales y eje de sus gestiones. Se esbozan, de este modo, los presupuestos teóricos que soportan el análisis jurídico sobre los temas de protección internacional, migración, refugio y derechos humanos, para trasladarlos después al estudio de la realidad de dos áreas convertidas en escenarios fundamentales de crisis migratoria, estos son, América Latina y el Caribe, y la Unión Europea. La adopción de dicha perspectiva analítica permitirá, en última instancia, señalar la mayor o menor adecuación de los citados modelos de gestión migratoria con el respeto a los derechos humanos. Una labor, en definitiva, indispensable por hallarnos en una realidad sociopolítica internacional plagada de conflictos, violaciones simultáneas de derechos fundamentales y crisis global, como así dejan ver las avalanchas de personas que se agolpan en los distintos pasos fronterizos de Europa y América Latina, algunos tan mortales como el Mar Mediterráneo o la selva del Darién.

Resumo: Este artigo propõe uma análise da gestão da imigração e do respeito pelos direitos humanos dos refugiados na Europa e na América Latina durante o período 2015-2024, através de um olhar comparativo sobre o Sistema Europeu Comum de Asilo (SECA) e o Plano de Ação Brasil (PAB), que, embora diferentes em muitos aspetos, partilham a Convenção de Genebra de 1951 relativa ao Estatuto dos Refugiados e a Declaração Universal dos Direitos Humanos como normas centrais e eixo da sua gestão. Deste modo, são delineados os pressupostos teóricos que sustentam a análise jurídica da proteção internacional, das migrações, do refúgio e dos direitos humanos, sendo depois transferidos para o estudo da realidade de dois espaços que se tornaram cenários fundamentais de crise migratória, nomeadamente a América Latina e Caraíbas e a União Europeia. A adoção desta perspetiva analítica permitirá, em última análise, apontar a maior ou menor adequação dos referidos modelos de gestão das migrações ao respeito pelos direitos humanos. Em suma, este trabalho é indispensável, uma vez que nos encontramos numa realidade sócio-política internacional marcada por conflitos, violações simultâneas dos direitos fundamentais e uma crise global, como o demonstram as avalanches de pessoas que se aglomeram nos diferentes postos fronteiriços da Europa e da América Latina, alguns tão mortíferos como o Mar Mediterrâneo ou a selva de Darien.

Abstract: This article proposes an analysis of the management of immigration and respect for the human rights of refugees in Europe and Latin America during the period 2015-2024, through a comparative look at the Common European Asylum System (CEAS) and the Brazil Action Plan (BAP), which, although different in many respects, share the 1951 Geneva Convention relating to the Status of Refugees and the Universal Declaration on Human Rights as central norms and the axis of their management. In this way, the theoretical assumptions underpinning the legal analysis of the issues of international protection, migration, refuge and human rights are outlined, and then transferred to the study of the reality of two areas that have become fundamental scenarios of migratory crisis, namely Latin America and the Caribbean, and the European Union. The adoption of this analytical perspective will ultimately make it possible to point out the greater or lesser suitability of the aforementioned models of migration management with respect for human rights. In short, this is an indispensable task, given that we find ourselves in an international socio-political reality plagued by conflicts, simultaneous violations of fundamental rights and global crisis, as shown by the avalanches of people who crowd the different border crossings of Europe and Latin America, some of them as deadly as the Mediterranean Sea or the Darien jungle.

Résumé: Le présent article propose une analyse de la gestion de l’immigration et du respect des droits humains des réfugiés en Europe et en Amérique latine pendant les années 2015-2024, à travers une comparaison entre le Système européen commun d’asile (SECA) et le Plan d’action brésilien (PAB) qui, bien que différents à bien des égards, ont en commun la Convention de Genève relative au statut des réfugiés de 1951 et la Déclaration universelle des droits de l’homme comme normes fondamentales et axe central de leurs actions. Les hypothèses théoriques qui sous-tendent l’analyse juridique des questions de protection internationale, de migration, d’asile et de droits de l’homme sont ainsi esquissées, afin d’être ensuite transposées à l’étude de la réalité de deux régions devenues des théâtres fondamentaux de la crise migratoire, à savoir l’Amérique latine et les Caraïbes, et l’Union européenne. L’adoption de cette perspective analytique permettra, en fin de compte, de déterminer dans quelle mesure les modèles de gestion migratoire cités sont plus ou moins adaptés au respect des droits de l’homme. Il s’agit là d’un travail indispensable, car nous nous trouvons dans une réalité sociopolitique internationale marquée par les conflits, les violations simultanées des droits fondamentaux et la crise mondiale, comme en témoignent les vagues de personnes qui se pressent aux différents postes-frontières d’Europe et d’Amérique latine, certains aussi mortels que la mer Méditerranée ou la jungle du Darién.

El fideicomiso en el derecho internacional privado argentino. Un análisis a partir de la comparación con la figura del trust anglosajón

Resumen: El presente trabajo analiza el fideicomiso en el Derecho Internacional Privado argentino, donde se parte de la base que no posee normas de jurisdicción internacional y de conflicto específicas. Se estudian los aspectos comparados con el trust anglosajón, en sus variedades y posibilidades de asimilación de instrumentos jurídicos. Se analiza la multifuncionalidad del trust y su “encaje” en nuestro Derecho. Primero desde las calificaciones donde lleva por ejemplo a tener que dilucidar si estamos ante un contrato o una sucesión si se trata de un fideicomiso testamentario. Ello hará variar las normas de jurisdicción y derecho aplicables, así como la intensidad del alcance de las normas de policía y de orden público. Desde el método analítico analógico se realizó la descomposición a la hora de ver las variables de Derecho aplicable en sus elementos. En la posibilidad de aplicación del Derecho extranjero se aborda las principales e históricas doctrinas de cómo se aplica el Derecho en los EE.UU. con especial referencia al trust. Veremos que, si bien nuestro Derecho regula el fideicomiso como un contrato, no lleva per sé a ser asumido automáticamente de esa manera. En los fideicomisos mortis causa la existencia de inmuebles en la República o el respeto de principios de legítima hace jugar tensiones entre el respeto de la voluntad del testador y los principios de orden público.

Resumo: Este artigo analisa o fideicomisso no Direito Internacional Privado Argentino, partindo do princípio de que este não tem jurisdição internacional específica e regras de conflito. Estudam-se os aspectos comparativos do fideicomisso anglo-saxónico, nas suas variedades e possibilidades de assimilação de instrumentos jurídicos. Analisa-se a multifuncionalidade do fideicomisso e o seu “encaixe” no nosso Direito. Desde logo, das qualificações, que levam, por exemplo, a ter de esclarecer se estamos perante um contrato ou uma sucessão, se se trata de um testamento fiduciário. Isto irá alterar as regras aplicáveis de jurisdição e de lei, bem como o âmbito dos regulamentos policiais e de ordem pública. Utilizando o método analógico analítico, foi realizada a decomposição para visualizar as variáveis do direito aplicável nos seus elementos. A Possibilidade de Aplicar o Direito Estrangeiro aborda as principais doutrinas históricas de como o direito é aplicado nos EUA, com especial referência aos fideicomissos. Veremos que, como a nossa lei regula a fideicomisso como um contrato, não pressupõe automaticamente que assim seja. Nos fideicomossos mortis causa, a existência de bens imóveis na República ou o respeito pelos princípios de legitimidade criam tensões entre o respeito pela vontade do testador e os princípios de ordem pública.

Abstract: This paper analyses trusts in Argentine Private International Law, based on the fact that they do not have specific rules on international jurisdiction and conflict of laws. The aspects compared to the Anglo-Saxon trust are studied, in its varieties and possibilities of assimilation of legal instruments. The multifunctionality of the trust and its “fit” in our Law is analysed. First, from the qualifications, which lead to having to elucidate, for example, whether we are dealing with a contract or a succession if it is a testamentary trust. This will change the rules of jurisdiction and applicable law, as well as the intensity of the scope of the police and public order rules. From the analogical analytical method, the decomposition was carried out when viewing the variables of applicable Law in its elements. In the possibility of applying foreign Law, the main and historical doctrines of how Law is applied in the USA are addressed, with special reference to the trust. We will see that because our Law regulates the trust as a contract, it does not lead per se to it being automatically assumed in that way. In mortis causa trusts, the existence of real estate in the Republic or respect for principles of legitimacy brings into play tensions between respect for the will of the testator and the principles of public order.

Résumé: Cet article analyse la fiducie en droit international privé argentin, en supposant qu’elle ne dispose pas de règles de compétence et de conflit internationales spécifiques. Les aspects comparatifs du fiducie anglo-saxon sont étudiés, dans ses variétés et ses possibilités d'assimilation d'instruments juridiques. La multifonctionnalité de la fiducie et son « adéquation » à notre droit sont analysées. D'abord, des qualifications, ce qui amène par exemple à devoir préciser si on a affaire à un contrat ou à une succession, s'il s'agit d'une fiducie testamentaire. Cela modifiera les règles de compétence et de droit applicables, ainsi que la portée des réglementations de police et d’ordre public. En utilisant la méthode analytique analogique, la décomposition a été réalisée afin de visualiser les variables du droit applicable dans leurs éléments. La possibilité d’appliquer le droit étranger aborde les principales doctrines historiques sur la manière dont le droit est appliqué aux États-Unis, avec une référence particulière aux fiducies. Nous verrons que, parce que notre droit réglemente la fiducie comme un contrat, il ne présuppose pas automatiquement qu’elle le soit. Dans les fiducies à cause de mort, l'existence de biens immobiliers dans la République ou le respect des principes de légitimité crée des tensions entre le respect de la volonté du testateur et les principes d'ordre public.

Construcción de una agenda regulatoria regional en materia de lavado de activos: desafíos y oportunidades para el Parlasur

Resumo: O artigo analisa a possibilidade de o Parlamento do Mercosul (Parlasul) exercer função normativa na prevenção à lavagem de dinheiro, com base em estudo comparado das diretivas antilavagem da União Europeia. Parte-se da premissa de que o enfrentamento de crimes financeiros transnacionais demanda mecanismos regulatórios coordenados no plano regional. Examina-se a estrutura e as competências do Parlasul, os limites jurídicos de sua atuação e a viabilidade de adoção de instrumentos similares aos europeus. Utiliza-se metodologia qualitativa, com análise normativa e documental, visando avaliar a viabilidade político-jurídica da harmonização normativa no Mercosul. Conclui-se que, embora existam desafios institucionais, é juridicamente possível e politicamente recomendável avançar na construção de instrumentos normativos regionais, ainda que sob a forma de soft law.

Resumen: El artículo analiza la posibilidad de que el Parlamento del Mercosur (Parlasur) ejerza un papel normativo en la prevención del lavado de dinero, a partir de un estudio comparativo de las directivas antilavado de dinero de la Unión Europea. Parte de la premisa de que la lucha contra los delitos financieros transnacionales requiere mecanismos normativos coordinados a escala regional. Examina la estructura y competencias del Parlasur, los límites legales de su actuación y la viabilidad de adoptar instrumentos similares a los europeos. Se utiliza una metodología cualitativa, con análisis normativo y documental, para evaluar la viabilidad política y jurídica de la armonización regulatoria en el Mercosur. La conclusión es que, si bien existen desafíos institucionales, es jurídicamente posible y políticamente recomendable avanzar en la construcción de instrumentos normativos regionales, incluso bajo la forma de soft law.

Abstract: The article analyzes the possibility of the Mercosur Parliament (Parlasur) exercising a normative role in the prevention of money laundering, based on a comparative study of the European Union's anti-money laundering directives. It starts from the premise that tackling transnational financiais crimes requires coordinated regulatory mechanisms at regional level. It examines the structure and powers of Parlasur, the legal limits of its action and the feasibility of adopting instruments similar to the European ones. A qualitative methodology is used, with normative and documentary analysis, in order to assess the political-legal feasibility of regulatory harmonization in Mercosur. The conclusion is that, although there are institutional challenges, it is legally possible and politically advisable to move forward with the construction of regional normative instruments, even in the form of soft law.

Résumé: L'article analyse la possibilité pour le Parlement du Mercosur (Parlasur) d'exercer un rôle normatif dans la prévention du blanchiment d'argent, sur la base d'une étude comparative des directives anti-blanchiment de l'Union européenne. Elle part du principe que la lutte contre la criminalité financière transnationale nécessite des mécanismes réglementaires coordonnés au niveau régional. Elle examine la structure et les compétences du Parlasur, les limites juridiques de son action et la faisabilité de l'adoption d'instruments similaires aux instruments européens. Une méthodologie qualitative est utilisée, avec une analyse normative et documentaire, afin d'évaluer la faisabilité politique et juridique de l'harmonisation réglementaire dans le Mercosur. La conclusion est que, bien qu'il existe des défis institutionnels, il est juridiquement possible et politiquement souhaitable d'avancer dans la construction d'instruments normatifs régionaux, même sous la forme d'une loi non contraignante.

Jurisdicción y Soberanía Democrática: La experiencia brasileña en la regulación de las grandes empresas tecnológicas de la economía digital

Resumen: Este artículo examina la decisión del Supremo Tribunal Federal de Brasil en la Acción Declaratoria de Constitucionalidad nº 51 y su impacto en la regulación de la actuación empresarial de las grandes plataformas digitales, al imponer límites a su libertad de actuar económica. La sentencia reconoció que los tribunales brasileños pueden ordenar directamente a las plataformas la entrega de datos vinculados al país, aun cuando estén almacenados en el extranjero, rechazando la tesis de la inmunidad económica y tecnológica de las big techs y considerando la cooperación internacional como una vía posible, aunque no exclusiva. Se concluye que la experiencia brasileña contribuye al fortalecimiento de la soberanía democrática en la Era Digital, garantiza el acceso a la justicia, impide el total arbitrio empresarial en la conducción de la actividad económica de las plataformas y ofrece un parámetro relevante para la construcción de un constitucionalismo digital de alcance global.

Resumo. Este artigo examina a decisão do Supremo Tribunal Federal do Brasil na Ação Declaratória de Constitucionalidade nº ٥١ e seu impacto sobre a regulação da atuação empresarial das grandes plataformas digitais, ao impor limites à sua liberdade de agir econômica. A sentença reconheceu que os tribunais brasileiros podem determinar diretamente às plataformas a entrega de dados vinculados ao país, ainda que armazenados no exterior, afastando a tese da imunidade econômica e tecnológica das big techs e tratando a cooperação internacional como alternativa possível, mas não exclusiva. Conclui-se que a experiência brasileira contribui para o fortalecimento da soberania democrática na Era Digital, assegura o acesso à justiça, impede o total arbítrio empresarial na condução da atividade econômica das plataformas e oferece um parâmetro relevante para a construção de um constitucionalismo digital de alcance global.

Abstract. This article examines the decision of the Brazilian Supreme Federal Court in Declaratory Action of Constitutionality No. 51 and its impact on the regulation of the business conduct of major digital platforms, by imposing limits on their economic freedom of action. The judgment recognised that Brazilian courts may directly order platforms to provide data connected to the country, even when stored abroad, rejecting the thesis of the economic and technological immunity of big techs and considering international cooperation as an alternative path, though not the exclusive one. It is concluded that the Brazilian experience contributes to strengthening democratic sovereignty in the Digital Era, ensures access to justice, prevents the total business arbitrariness in the conduct of the platforms’ economic activity, and provides a relevant parameter for the construction of a global digital constitutionalism.

Résumé.Cet article analyse la décision du Tribunal Suprême Fédéral du Brésil dans l’Action Déclaratoire de Constitutionnalité n° ٥١ et son impact sur la régulation de l’activité des grandes plateformes numériques, en imposant des limites à leur liberté d’action économique. L’arrêt a reconnu que les tribunaux brésiliens peuvent ordonner directement aux plateformes de fournir des données liées au pays, même lorsqu’elles sont stockées à l’étranger, en rejetant la thèse de l’immunité économique et technologique des big techs et en considérant la coopération internationale comme une voie possible, mais non exclusive. Il en ressort que l’expérience brésilienne contribue au renforcement de la souveraineté democratique à l’Ère numérique, garantit l’accès à la justice, empêche l’arbitraire entrepreneurial total dans la conduite de l’activité économique des plateformes et constitue un paramètre pertinent pour la construction d’un constitutionnalisme numérique de portée mondiale.

Las contribuciones de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea para la consolidación del Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR, en materia de libre circulación de personas

Resumo: O objetivo deste artigo é identificar semelhanças e diferenças entre a Carta de Direitos Fundamentais da União Europeia e o Estatuto da Cidadania do MERCOSUL, em matéria de livre circulação de pessoas, com análise da criação dos documentos e do status hierárquico e grau de vinculação, a fim de identificar como o MERCOSUL trabalha para consolidar a livre circulação de pessoas. Para tanto, foi realizada pesquisa de cunho qualitativo e exploratório, valendo-se dos métodos normativo-descritivo, monográfico e comparativo, sendo as técnicas de pesquisa bibliográfica e documental. Como resultado final, foi constatado que os processos de integração estudados se assemelham no tocante à preocupação com a cidadania e à criação de documentos que reúnam os direitos dos cidadãos, destacando que, tanto a Carta quanto o Estatuto foram aprovados, primeiramente, como norma de soft law. No entanto, devido à falta de força jurídica do Estatuto, que continua sem efeito vinculante, e, também, à falta do sentimento de pertencimento à região integrada entre seus respectivos cidadãos, o MERCOSUL passa por dificuldades na consolidação dos direitos previstos. Além disso, diante da manutenção do controle migratório nas fronteiras internas, o direito à livre circulação de pessoas ainda não está concretizado no MERCOSUL, diferentemente da União Europeia, na medida em que subsiste, na região, tão somente o direito à livre residência.

Resumen: El objetivo de este artículo es identificar las similitudes y diferencias entre la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea y el Estatuto de Ciudadanía del MERCOSUR, en materia de libre circulación de personas, a partir del análisis de la creación de los documentos y del estatus jerárquico y grado de vinculación, a fin de identificar cómo el MERCOSUR ha trabajado para consolidar la libre circulación de personas. Para tanto, fue realizada una investigación de cuño cualitativo y exploratorio, valiéndose de los métodos normativo-descriptivo, monográfico y comparativo, con técnicas de investigación bibliográfica y documental. Como resultado final, se constató que los procesos de integración en estudio se asemejan en cuanto a la preocupación con la ciudadanía y con la creación de documentos que reúnan los derechos de los ciudadanos, destacándose que, tanto la Carta como el Estatuto fueron aprobados, primeramente, como normas de soft law. Sin embargo, debido a la falta de fuerza jurídica del Estatuto, que sigue sin efecto vinculante y, también, debido a la ausencia del sentimiento de pertenecer a la región integrada entre los ciudadanos, el MERCOSUR pasa por dificultades para la consolidación de los derechos previstos. Además, en virtud de la manutención del control migratorio en las fronteras internas, el derecho a la libre circulación de personas aún no se ha concretado en el MERCOSUR, en la medida en que subsiste, en la región, solamente el derecho a la libre residencia, distintamente de lo que ocurre en la Unión Europea.

Abstract: The objective of this article is to identify the similarities and differences between the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the MERCOSUR Citizenship Statute regarding the free movement of persons. This is based on an analysis of the creation of documents, their hierarchical status, and degree of affiliation. This study seeks to identify how MERCOSUR has worked to consolidate the free movement of persons. To this end, a qualitative and exploratory study was conducted, using normative-descriptive, monographic, and comparative methods, with bibliographic and documentary research techniques. The final result was that the integration processes under study are similar in terms of their concern for citizenship and the creation of documents that encompass citizens’ rights. It is noteworthy that both the Charter and the Statute were initially approved as soft law. However, due to the Statute’s lack of legal force, which remains non-binding, and also due to the lack of a sense of belonging to the integrated region among its citizens, MERCOSUR is struggling to consolidate the rights it provides. Furthermore, given the maintenance of migration control at internal borders, the right to free movement of people has not yet been realized in MERCOSUR, unlike the European Union, as only the right to free residence remains in the region.

Résumé: Cet article vise à identifier les similitudes et les différences entre la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne et le Statut de citoyenneté du MERCOSUR concernant la libre circulation des personnes. Il examine la création des documents, leur statut hiérarchique et leur degré d’affiliation. Cette étude vise à identifier comment le MERCOSUR a œuvré à la consolidation de la libre circulation des personnes. À cette fin, une étude qualitative et exploratoire a été menée en utilisant des méthodes normatives-descriptives, monographiques et comparatives, avec des techniques de recherche bibliographique et documentaire. Le résultat final est que les processus d’intégration étudiés sont similaires en termes de préoccupation pour la citoyenneté et de création de documents qui englobent les droits des citoyens. Il convient de noter que la Charte et le Statut ont été initialement approuvés comme du droit souple. Cependant, en raison du manque de force juridique du Statut, qui reste non contraignant, et également en raison du manque de sentiment d’appartenance à la région intégrée parmi ses citoyens, le MERCOSUR peine à consolider les droits qu’il confère. En outre, en raison de la mise en œuvre continue des contrôles migratoires aux frontières intérieures, le droit à la libre circulation des personnes n’a pas encore été réalisé dans le MERCOSUR, puisque seul le droit de libre séjour demeure dans la région, contrairement à ce qui se passe dans l’Union européenne.

¿Control de integracionalidad del derecho del Mercosur?

Resumen: El presente artículo analiza la inconveniencia, e incompatibilidad jurídica, de la pretensión de aplicar el control de integracionalidad al sistema normativo del Mercosur.

Resumo: O presente artigo analisa a inconveniência e a incompatibilidade jurídica da pretensão de aplicar o controle de integralidade ao sistema normativo do Mercosul.

Summary: This article analyzes the inconvenience and legal incompatibility of the attempt to apply the control of integrality to the normative system of Mercosur.

Résumé: Cet article analyse l'inconvénient et l'incompatibilité juridique de la prétention d'appliquer le contrôle de l'intégralité au système normatif du Mercosur.

Algunas reflexiones acerca de las relaciones UE CELAC: una mirada desde sus “FODA”

Resumen: El trabajo se enfoca en las relaciones UE- CELAC y el estado de situación actual luego de la III Cumbre realizada en el mes de julio de 2023, en Bruselas, y en vísperas de la próxima Cumbre en Santa Marta, Colombia, y realiza un breve análisis sobre las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en el marco del objetivo de desarrollar y consolidar una asociación estratégica entre ambas regiones.

Resumo: O trabalho centra-se nas relações UE-CELAC e na situação atual após a III Cúpula realizada em julho de 2023, em Bruxelas, e na véspera da próxima Cúpula em Santa Marta, Colômbia, e faz uma breve análise das forças, oportunidades, fraquezas e ameaças no âmbito do objetivo de desenvolver e consolidar uma parceria estratégica entre ambas as regiões.

Abstract: The work focuses on relations between the EU and CELAC and on the current situation following the third summit held in Brussels in July 2023, on the eve of the next summit in Santa Marta, Colombia, and briefly analyzes the strengths, opportunities, weaknesses, and threats in the context of the objective of developing and consolidating a strategic partnership between the two regions.

Résumé: Le travail se concentre sur les relations entre l’UE et la CELAC et sur la situation actuelle après le III e sommet qui s’est tenu en juillet 2023 à Bruxelles, à la veille du prochain sommet à Santa Marta, en Colombie, et analyse brièvement les forces, les opportunités, les faiblesses et les menaces dans le cadre de l’objectif de développer et de consolider un partenariat stratégique entre les deux régions.