Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión

Freedom of speech and holocaust denial

Resumo: O presente trabalho analisa o negacionismo do Holocausto Judeu sob a perspectiva dos limites da liberdade de expressão no Estado Democrático de Direito, examinando sua relevância jurídica enquanto forma específica de discurso de ódio. Partindo da necessidade de preservação da memória histórica de eventos amplamente documentados, como a Shoah, o estudo discute como a negação, a banalização ou a relativização desse fato histórico ultrapassam o campo da divergência interpretativa e atingem a dignidade da pessoa humana, a memória coletiva e os direitos fundamentais da comunidade judaica. No contexto brasileiro, investiga-se o tratamento jurídico conferido às manifestações antissemitas à luz da Lei nº 7.716/89 e da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, com especial destaque para o caso Siegfried Ellwanger. O trabalho dialoga com contribuições teóricas de Hannah Arendt e Zygmunt Bauman, ao refletirem sobre a banalização do mal e a modernidade do Holocausto, bem como com Ronald Dworkin e Jeremy Waldron, no debate acerca dos limites éticos e jurídicos da liberdade de expressão diante do discurso de ódio. Por fim, examina-se a lacuna normativa existente no ordenamento jurídico brasileiro quanto à tipificação específica do negacionismo da Shoah, bem como as controvérsias em torno do Projeto de Lei nº 4.974/20, destacando-se a importância da proteção da memória histórica como instrumento de afirmação dos valores democráticos e dos direitos humanos.

Resumen: Este artículo analiza la negación del Holocausto desde la perspectiva de los límites de la libertad de expresión en un Estado democrático de derecho, examinando su relevancia jurídica como una forma específica de discurso de odio. Partiendo de la necesidad de preservar la memoria histórica de acontecimientos ampliamente documentados, como la Shoá, este estudio analiza cómo la negación, trivialización o relativización de este hecho histórico trasciende el ámbito de la divergencia interpretativa y afecta la dignidad de la persona humana, la memoria colectiva y los derechos fundamentales de la comunidad judía. En el contexto brasileño, se investiga el tratamiento jurídico de las manifestaciones antisemitas a la luz de la Ley n.º 7.716/89 y la jurisprudencia del Supremo Tribunal Federal, con especial énfasis en el caso Siegfried Ellwanger. Este trabajo aborda las contribuciones teóricas de Hannah Arendt y Zygmunt Bauman, reflexionando sobre la banalidad del mal y la modernidad del Holocausto, así como con Ronald Dworkin y Jeremy Waldron, en el debate sobre los límites éticos y legales de la libertad de expresión frente al discurso de odio. Finalmente, examina el vacío normativo existente en el sistema jurídico brasileño respecto a la criminalización específica de la negación del Holocausto, así como las controversias en torno al Proyecto de Ley n.º 4.974/20, destacando la importancia de proteger la memoria histórica como instrumento para afirmar los valores democráticos y los derechos humanos.

Abstract: This paper analyzes Holocaust denial from the perspective of the limits of freedom of expression in a democratic state governed by the rule of law, examining its legal relevance as a specific form of hate speech. Starting from the need to preserve the historical memory of widely documented events, such as the Shoah, this study discusses how the denial, trivialization, or relativization of this historical fact goes beyond the realm of interpretative divergence and affects the dignity of the human person, collective memory, and the fundamental rights of the Jewish community. In the Brazilian context, this study investigates the legal treatment of antisemitic expressions in light of Law No. 7.716/89 and the jurisprudence of the Supreme Federal Court, with particular emphasis on the Siegfried Ellwanger case. The work engages with theoretical contributions from Hannah Arendt and Zygmunt Bauman, reflecting on the banality of evil and the modernity of the Holocaust, as well as with Ronald Dworkin and Jeremy Waldron, in the debate concerning the ethical and legal limits of freedom of expression in the face of hate speech. Finally, the existing normative gap in the Brazilian legal system regarding the specific classification of Holocaust denial is examined, as well as the controversies surrounding Bill Nº 4.974/20, highlighting the importance of protecting historical memory as an instrument for affirming democratic values and human rights.

Résumé: Cet article analyse le négationnisme de l'Holocauste du point de vue des limites de la liberté d'expression dans un État démocratique régi par l'état de droit, en examinant sa pertinence juridique en tant que forme spécifique de discours de haine. Partant de la nécessité de préserver la mémoire historique d'événements largement documentés, tels que la Shoah, cette étude examine comment le déni, la banalisation ou la relativisation de ce fait historique dépassent le cadre des divergences d'interprétation et affectent la dignité humaine, la mémoire collective et les droits fondamentaux de la communauté juive. Dans le contexte brésilien, cette étude examine le traitement juridique des manifestations antisémites à la lumière de la loi n° 7.716/89 et de la jurisprudence de la Cour suprême fédérale, en s’appuyant notamment sur l’affaire Siegfried Ellwanger. Elle dialogue avec les contributions théoriques d’Hannah Arendt et de Zygmunt Bauman, qui s’interrogent sur la banalité du mal et la modernité de l’Holocauste, ainsi qu’avec celles de Ronald Dworkin et de Jeremy Waldron, dans le cadre du débat relatif aux limites éthiques et juridiques de la liberté d’expression face aux discours de haine. Enfin, l’écart normatif existant dans le système juridique brésilien concernant la classification spécifique du négationnisme de l’Holocauste est examiné, ainsi que les controverses entourant le projet de loi n° 4974/20, soulignant l’importance de protéger la mémoire historique comme instrument d’affirmation des valeurs démocratiques et des droits de l’homme.

The Paradox of Security and Freedom in the Digital Age: A Critical Analysis from Biopolitical and Philosophical Perspectives

Resumen: La tensión entre seguridad y libertad constituye uno de los dilemas fundamentales de las sociedades contemporáneas, intensificado exponencialmente por el advenimiento de tecnologías digitales de vigilancia masiva. Este trabajo examina críticamente esta paradoja desde marcos teóricos biopolíticos y filosóficos, argumentando que las arquitecturas digitales contemporáneas no simplemente equilibran seguridad y libertad, sino que reconfiguran radicalmente las modalidades mismas del poder gubernamental y la subjetividad individual. A través de un análisis que integra los conceptos foucaultianos de biopolítica y gubernamentalidad con perspectivas contemporáneas sobre vigilancia digital, se sostiene que el paradigma securitario actual opera mediante mecanismos de control preventivo que trascienden las formas disciplinarias tradicionales. La investigación explora cómo algoritmos predictivos, sistemas de reconocimiento facial y plataformas de datificación masiva construyen regímenes de visibilidad donde la libertad es simultáneamente proclamada y erosionada. Se argumenta que esta paradoja no representa una contradicción accidental sino una característica estructural del capitalismo de vigilancia, donde la extracción de datos biométricos y comportamentales constituye tanto el medio de control como el fundamento económico de plataformas digitales. Las conclusiones sugieren que resolver esta tensión requiere repensar fundamentalmente las categorías políticas heredadas de la modernidad temprana, desarrollando marcos normativos capaces de proteger la autonomía individual sin sucumbir a ilusiones de transparencia total o seguridad absoluta.

Resumo: A tensão entre segurança e liberdade constitui um dos dilemas fundamentais das sociedades contemporâneas, intensificado exponencialmente pelo advento das tecnologias digitais de vigilância em massa. Este trabalho examina criticamente esse paradoxo a partir de marcos teóricos biopolíticos e filosóficos, argumentando que as arquiteturas digitais contemporâneas não apenas equilibram segurança e liberdade, mas reconfiguram radicalmente as próprias modalidades do poder governamental e da subjetividade individual. Através de uma análise que integra os conceitos foucaultianos de biopolítica e governamentalidade com perspetivas contemporâneas sobre vigilância digital, sustenta-se que o paradigma securitário atual opera por meio de mecanismos de control preventivo que transcendem as formas disciplinares tradicionais. A pesquisa explora como algoritmos preditivos, sistemas de reconhecimento facial e plataformas de datificação em massa constroem regimes de visibilidade onde a liberdade é simultaneamente proclamada e corroída. Argumenta-se que este paradoxo não representa uma contradição acidental, mas sim uma característica estrutural do capitalismo de vigilância, onde a extração de dados biométricos e comportamentais constitui tanto o meio de control como também o fundamento económico das plataformas digitais. As conclusões sugerem que resolver essa tensão requer repensar fundamentalmente as categorias políticas herdadas da modernidade inicial, desenvolvendo marcos normativos capazes de proteger a autonomia individual sem sucumbir a ilusões de transparência total ou segurança absoluta.

Abstract: The tension between security and freedom constitutes one of the fundamental dilemmas of contemporary societies, exponentially intensified by the advent of mass digital surveillance technologies. This work critically examines this paradox from biopolitical and philosophical theoretical frameworks, arguing that contemporary digital architectures do not simply balance security and freedom but radically reconfigure the very modalities of governmental power and individual subjectivity. Through an analysis that integrates Foucauldian concepts of biopolitics and governmentality with contemporary perspectives on digital surveillance, it is argued that the current security paradigm operates through preventive control mechanisms that transcend traditional disciplinary forms. The research explores how predictive algorithms, facial recognition systems, and mass datification platforms construct visibility regimes where freedom is simultaneously proclaimed and eroded. It is argued that this paradox represents not an accidental contradiction but a structural feature of surveillance capitalism, where the extraction of biometric and behavioral data constitutes both the means of control and the economic foundation of digital platforms. The conclusions suggest that resolving this tension requires fundamentally rethinking the political categories inherited from early modernity, developing normative frameworks capable of protecting individual autonomy without succumbing to illusions of total transparency or absolute security.

Résumé : La tension entre sécurité et liberté constitue l'un des dilemmes fondamentaux des sociétés contemporaines, intensifié de manière exponentielle par l'avènement des technologies numériques de surveillance de masse. Cet article examine de manière critique ce paradoxe à partir de cadres théoriques biopolitiques et philosophiques, en soutenant que les architectures numériques contemporaines ne se contentent pas d'équilibrer sécurité et liberté, mais qu'elles reconfigurent radicalement les modalités mêmes du pouvoir gouvernemental et de la subjectivité individuelle. À travers une analyse qui intègre les concepts foucaldiens de biopolitique et de gouvernementalité avec des perspectives contemporaines sur la surveillance numérique, il est soutenu que le paradigme sécuritaire actuel fonctionne grâce à des mécanismes de contrôle préventif qui transcendent les formes disciplinaires traditionnelles. La recherche explore comment les algorithmes prédictifs, les systèmes de reconnaissance faciale et les plateformes de datification massive construisent des régimes de visibilité où la liberté est simultanément proclamée et érodée. Il est avancé que ce paradoxe ne représente pas une contradiction accidentelle, mais une caractéristique structurelle du capitalisme de surveillance, où l'extraction de données biométriques et comportementales constitue à la fois le moyen de contrôle et le fondement économique des plateformes numériques. Les conclusions suggèrent que pour résoudre cette tension, il faut repenser fondamentalement les catégories politiques héritées du début de la modernité, en développant des cadres normatifs capables de protéger l'autonomie individuelle sans succomber aux illusions d'une transparence totale ou d'une sécurité absolue.

Integration law as a guarantor of human rights in the face of the emergence of new technologies

Resumen: La Unión Europea ha consolidado un rol de liderazgo sistémico en la regulación de las tecnologías emergentes, proyectando estándares normativos con vocación de universalidad. El presente artículo analiza el Derecho de la Integración como un dispositivo jurídico central para la tutela de los derechos humanos frente a los procesos de digitalización acelerada. A tal fin, se examinan tres pilares normativos del modelo europeo: el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR), la Ley de Inteligencia Artificial (AI Act) y el Reglamento relativo a los mercados de criptoactivos (MICA). A partir del estudio de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y de la evolución de los regímenes de transferencia internacional de datos, se sostiene que la armonización supranacional permite enfrentar las asimetrías de poder propias del ecosistema digital, conciliando innovación tecnológica, seguridad jurídica y primacía de la dignidad humana. El trabajo concluye que el modelo europeo de integración se erige como un referente de constitucionalismo digital con impacto global.

Resumo: A União Europeia consolidou uma posição de liderança sistêmica na regulação das tecnologias emergentes, estabelecendo padrões normativos com vocação universal. O presente artigo analisa o Direito da Integração como um instrumento jurídico fundamental para a proteção dos direitos humanos diante dos processos acelerados de digitalização. Nesse contexto, são examinados três eixos normativos centrais do modelo europeu: o Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR), a Lei de Inteligência Artificial (AI Act) e o Regulamento dos Mercados de Criptoativos (MICA). A partir da análise da jurisprudência do Tribunal de Justiça da União Europeia e da evolução dos regimes de transferência internacional de dados, sustenta-se que a harmonização supranacional permite enfrentar as assimetrias de poder do ambiente digital, conciliando inovação tecnológica, segurança jurídica e centralidade da dignidade humana. Conclui-se que o modelo europeu de integração configura um paradigma de constitucionalismo digital com projeção global.

Abstract: The European Union has consolidated a position of systemic leadership in the regulation of emerging technologies, establishing normative standards with global reach. This article examines Integration Law as a central legal framework for the protection of human rights in the context of accelerated digitalization. It focuses on three core regulatory pillars of the European model: the General Data Protection Regulation (GDPR), the Artificial Intelligence Act (AI Act), and the Markets in Crypto-Assets Regulation (MICA). Through the analysis of the case law of the Court of Justice of the European Union and the evolution of international data transfer regimes, the article argues that supranational harmonization provides an effective response to the power asymmetries inherent in the digital ecosystem, balancing technological innovation, legal certainty, and the primacy of human dignity. The study concludes that the European integration model represents a leading example of digital constitutionalism with global influence.

Résumé: L'Union européenne a affirmé un rôle de leadership systémique dans la régulation des technologies émergentes, en établissant des normes juridiques à vocation universelle. Le présent article analyse le droit de l'intégration comme un instrument central de protection des droits de l'homme face aux processus accélérés de numérisation. À cette fin, trois piliers normatifs du modèle européen sont examinés : le Règlement général sur la protection des données (RGPD), la loi sur l'intelligence artificielle (AI Act) et le règlement relatif aux marchés de crypto-actifs (MICA). À travers l'étude de la jurisprudence de la Cour de justice de l'Union européenne et de l'évolution des régimes de transfert international de données, il est soutenu que l'harmonisation supranationale permet de répondre aux asymétries de pouvoir propres à l'environnement numérique, en conciliant innovation technologique, sécurité juridique et primauté de la dignité humaine. L'article conclut que le modèle européen d'intégration constitue une référence majeure du constitutionnalisme numérique à portée globale.

From European Tradition to Andean Reality: Toward Establishing the Role of Advocate General in the Court of Justice of the Andean Community

Resumen: El presente artículo examina la figura del Abogado General en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) y evalúa su potencial incorporación al Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA). Mediante un análisis comparado, se exploran las funciones, aportes y garantías institucionales que caracterizan al Abogado General en el contexto europeo, destacando su contribución a la coherencia jurisprudencial, al desarrollo del Derecho y a la legitimidad de la jurisdicción supranacional. Asimismo, se analizan los factores históricos, políticos y presupuestarios que explican la ausencia de esta figura en el sistema andino, como la defensa de la soberanía nacional, el sesgo económico-comercial de la integración y las restricciones financieras de la CAN. A partir de las bases jurídicas existentes en el Derecho andino, se identifican los mecanismos normativos y procedimentales necesarios para introducir un Abogado General en el TJCA y se argumenta que su adopción fortalecería el principio de homogeneidad, la unidad del ordenamiento jurídico y la transparencia del proceso decisorio. Finalmente, se sostiene que esta figura permitiría intensificar el diálogo judicial del TJCA con el TJUE y otros tribunales internacionales, consolidando la confianza de los Estados miembros y de los operadores jurídicos en el sistema de integración regional.

Resumo: O presente artigo examina a figura do Advogado-Geral no Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) e avalia sua possível incorporação ao Tribunal de Justiça da Comunidade Andina (TJCA). Por meio de uma análise comparativa, exploram-se as funções, contribuições e garantias institucionais que caracterizam o Advogado-Geral no contexto europeu, destacando sua contribuição para a coerência jurisprudencial, o desenvolvimento do Direito e a legitimidade da jurisdição supranacional. Além disso, analisam-se os fatores históricos, políticos e orçamentários que explicam a ausência dessa figura no sistema andino, como a defesa da soberania nacional, o viés econômico-comercial da integração e as restrições financeiras da CAN. Com base nas normas jurídicas existentes no Direito andino, identificam-se os mecanismos normativos e procedimentais necessários para introduzir um Advogado-Geral no TJCA, argumentando-se que sua adoção fortaleceria o princípio da homogeneidade, a unidade do ordenamento jurídico e a transparência do processo decisório. Por fim, sustenta-se que essa figura permitiria intensificar o diálogo judicial do TJCA com o TJUE e outros tribunais internacionais, consolidando a confiança dos Estados membros e dos operadores jurídicos no sistema de integração regional.

Summary: This article examines the role of the Advocate General in the Court of Justice of the European Union (CJEU) and assesses its potential incorporation into the Court of Justice of the Andean Community (CJAC). Through a comparative analysis, it explores the functions, contributions, and institutional safeguards that define the Advocate General in the European context, highlighting their contribution to jurisprudential coherence, legal development, and the legitimacy of supranational jurisdiction. It also analyzes the historical, political, and budgetary factors that explain the absence of this figure in the Andean system, such as the defense of national sovereignty, the economic-commercial bias of integration, and the financial constraints of the CAN. Based on existing legal foundations in Andean law, the article identifies the normative and procedural mechanisms necessary to introduce an Advocate General in the CJAC and argues that its adoption would strengthen the principle of homogeneity, the unity of the legal system, and the transparency of the decision-making process. Finally, it is argued that this figure would enhance judicial dialogue between the CJAC and the CJEU, as well as other international courts, consolidating the trust of member states and legal practitioners in the regional integration system.

Résumé: Le présent article examine la figure de l’Avocat Général au sein de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) et évalue son éventuelle intégration à la Cour de justice de la Communauté andine (CJCA). À travers une analyse comparative, il explore les fonctions, les apports et les garanties institutionnelles qui caractérisent l’Avocat Général dans le contexte européen, en soulignant sa contribution à la cohérence jurisprudentielle, au développement du droit et à la légitimité de la juridiction supranationale. Il analyse également les facteurs historiques, politiques et budgétaires qui expliquent l’absence de cette figure dans le système andin, tels que la défense de la souveraineté nationale, le biais économique et commercial de l’intégration et les contraintes financières de la CAN. À partir des bases juridiques existantes dans le droit andin, l’article identifie les mécanismes normatifs et procéduraux nécessaires pour introduire un Avocat Général au sein de la CJCA et soutient que son adoption renforcerait le principe d’homogénéité, l’unité de l’ordre juridique et la transparence du processus décisionnel. Enfin, il est affirmé que cette figure permettrait d’intensifier le dialogue judiciaire entre la CJCA, la CJUE et d’autres juridictions internationales, consolidant ainsi la confiance des États membres et des acteurs juridiques dans le système d’intégration régionale.

Soft Law in Sustainable Trade: An analysis of the trade and sustainable development chapter in the Free Trade Agreement between EFTA and MERCOSUR

Resumen: La Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) firmaron el Tratado de Libre Comercio (TLC) en septiembre 2025, después de 8 años de negociaciones. Durante estos años han surgido preocupaciones sobre los posibles impactos ambientales que trae este TLC. Este artículo analiza el Capítulo 13 "Comercio y desarrollo sostenible" del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre EFTA y MERCOSUR a través del análisis del documento y la teoría de normas obligatorias y normas no vinculantes. El análisis revela que, aunque el texto es amplio en sus compromisos con respecto a la sostenibilidad, la falta de delegación y obligatoriedad hace que el Capítulo sea declarativo y aspiracional. El TLC es una oportunidad perdida de mejorar las prácticas de sostenibilidad en el comercio internacional.

Resumo: A Associação Europeia de Livre Comércio (AECL) e o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) assinaram o Acordo de Livre Comércio (FTA) em setembro de 2025, após 8 anos de negociações. Entretanto, surgiram preocupações sobre os possíveis impactos ambientais que este FTA poderia trazer. À luz dessas preocupações, este artigo analisa o Capítulo 13 do AECL-MERCOSUL "Comércio e Desenvolvimento Sustentável" por meio da análise de documentos e da teoria do direito flexível e rígido. A análise revela que, embora o texto seja ambicioso e robusto nos compromissos relativos à sustentabilidade, a falta de delegação e obrigações diminui a aplicabilidade do Capítulo, tornando-o declarativo e aspiracional. O ALC é, portanto, uma oportunidade perdida para melhorar as práticas de sustentabilidade no comércio internacional.

Abstract: The European Free Trade Association (EFTA) and the Southern Common Market (MERCOSUR) signed the Free Trade Agreement (FTA) in September 2025, after 8 years of negotiations. During these years, there have been worries about possible negative environmental impacts the provisions of this FTA might bring. In light of these concerns, this article analyzes Chapter 13 of the EFTA-MERCOSUR "Trade and Sustainable Development" through document analysis and the theory of soft and hard law. The analysis reveals that, although the text is ambitious and robust in the commitments regarding sustainability, the lack of delegation and obligations diminishes the Chapter's enforceability to be declarative and aspirational. The FTA is therefore a missed opportunity for enhancing sustainability practices in international trade.

“SOY LATINO”: The Constitutional Right to Integration with MERCOSUR in Light of the New Latin American Constitutionalism

Resumo: O artigo analisa a integração regional na América do Sul como um direito constitucional previsto nas Constituições dos Estados fundadores do Mercosul. Parte-se da indagação: existe um direito constitucional à integração? A hipótese sustentada é que as nações signatárias, ao participarem do bloco, cumprem um mandamento constitucional voltado ao desenvolvimento democrático e econômico regional e à preservação dos direitos humanos da região. A pesquisa se justifica diante do cenário geopolítico pós-pandemia e da crescente disputa entre potências ocidentais e orientais, que reposiciona a América do Sul em um ambiente de tensões globais. Metodologicamente, consiste em estudo exploratório e qualitativo, estruturado como ensaio teórico, com análise documental comparativa de constituições e literatura especializada. Conclui-se que o novo constitucionalismo latino-americano fornece fundamentos sólidos para a integração como instrumento de soberania democrática, apesar das limitações institucionais e do déficit de participação social dos países sul-americanos.

Resumen: Este artículo analiza la integración regional en América del Sur como un derecho constitucional establecido en las Constituciones de los Estados Miembros fundadores del Mercosur. Se parte de la siguiente interrogante: ¿existe un derecho constitucional a la integración? La hipótesis sostiene que las naciones signatarias, al participar en el bloque, cumplen un mandato constitucional orientado a promover el desarrollo democrático y económico, así como a salvaguardar los derechos humanos en la región. El estudio se justifica por el contexto geopolítico pospandémico y la creciente disputa entre las potencias occidentales y orientales, lo que redefine el papel de América del Sur en un entorno global marcado por tensiones. Metodológicamente, esta investigación es exploratoria y cualitativa, estructurada como ensayo teórico, mediante un análisis documental comparativo de constituciones y literatura especializada. La conclusión indica que el constitucionalismo transformador latinoamericano ofrece bases sólidas para la integración como instrumento de soberanía democrática, a pesar de las limitaciones institucionales y el persistente déficit de participación social en los países sudamericanos.

Abstract: This article analyzes regional integration in South America as a constitutional right established in the Constitutions of the founding Member States of Mercosur. It is based on the inquiry: is there a constitutional right to integration? The hypothesis is that the signatory nations, by participating in the bloc, fulfill a constitutional mandate aimed at promoting democratic and economic development, as well as safeguarding human rights in the region. The study is justified by the post-pandemic geopolitical context and the growing dispute between Western and Eastern powers, which reshapes South America’s role within a global environment marked by tensions. Methodologically, this research is exploratory and qualitative, structured as a theoretical essay, through a comparative documentary analysis of constitutions and specialized literature. The conclusion indicates that Latin American transformative constitutionalism provides solid foundations for integration as an instrument of democratic sovereignty, despite institutional limitations and the persistent deficit of social participation in South American countries.

Résumé: Cet article analyse l’intégration régionale en Amérique du Sud en tant que droit constitutionnel établi dans les Constitutions des États membres fondateurs du Mercosur. Il part de la question suivante : existe-t-il un droit constitutionnel à l’intégration ? L’hypothèse soutient que les nations signataires, en participant au bloc, remplissent un mandat constitutionnel visant à promouvoir le développement démocratique et économique, ainsi qu’à sauvegarder les droits humains dans la région. L’étude se justifie par le contexte géopolitique post-pandémique et la rivalité croissante entre les puissances occidentales et orientales, ce qui redéfinit le rôle de l’Amérique du Sud dans un environnement mondial marqué par les tensions. Sur le plan méthodologique, cette recherche est exploratoire et qualitative, structurée comme un essai théorique, au moyen d’une analyse documentaire comparative des constitutions et de la littérature spécialisée. La conclusion indique que le constitutionnalisme transformateur latino-américain offre des bases solides pour l’intégration en tant qu’instrument de souveraineté démocratique, malgré les limitations institutionnelles et le déficit persistant de participation sociale dans les pays sud-américains.

Humanitarian Reception and Migration Protection at the Brazil-Venezuela Border: Legal Challenges in the Pacaraima Experience

Resumen: La migración venezolana constituyó uno de los principales desafíos contemporáneos de movilidad humana en América Latina y convirtió a Pacaraima, en la frontera entre Brasil y Venezuela, en un espacio central de recepción, documentación y protección de personas en situación de vulnerabilidad. El presente artículo analiza la respuesta institucional brasileña a este flujo migratorio, con especial atención a la relación entre refugio, acogida humanitaria, autorización de residencia y protección de grupos vulnerabilizados. Busca responder a la siguiente pregunta: ¿cuáles son los límites y potencialidades del modelo brasileño para asegurar una protección efectiva a personas venezolanas en situación de especial vulnerabilidad en la frontera, particularmente niños, niñas y adolescentes y pueblos indígenas transfronterizos? Metodológicamente, adopta un enfoque jurídico-descriptivo y empírico, combinando análisis normativo y bibliográfico, examen de políticas públicas, informes institucionales y estudio cualitativo de casos observados durante cinco visitas realizadas a Pacaraima. El artículo sostiene que Brasil consolidó un modelo híbrido de protección migratoria, capaz de ampliar el acceso a documentación, permanencia regular, acogida institucional y servicios públicos. Sin embargo, sus resultados permanecen condicionados por la fragilidad registral, las dificultades de coordinación institucional y la insuficiente adaptación de las categorías estatales de filiación, nacionalidad y protección social a las trayectorias de niños, niñas y adolescentes y pueblos indígenas transfronterizos. Concluye que la coexistencia entre refugio, acogida humanitaria y otras vías de residencia puede fortalecer la protección, siempre que no sustituya el examen individualizado de necesidades de protección internacional ni el acceso efectivo a las garantías propias del estatuto de refugiado.

Resumo: A migração venezuelana constituiu um dos principais desafios contemporâneos da mobilidade humana na América Latina e transformou Pacaraima, na fronteira entre Brasil e Venezuela, em espaço central de recepção, documentação e proteção de pessoas em situação de vulnerabilidade. O presente artigo analisa a resposta institucional brasileira a esse fluxo migratório, com especial atenção à relação entre refúgio, acolhida humanitária, autorização de residência e proteção de grupos vulnerabilizados. Busca responder à seguinte pergunta: quais são os limites e as potencialidades do modelo brasileiro para assegurar proteção efetiva a pessoas venezuelanas em situação de especial vulnerabilidade na fronteira, particularmente crianças, adolescentes e povos indígenas transfronteiriços? Metodologicamente, adota abordagem jurídico-descritiva e empírica, combinando análise normativa e bibliográfica, exame de políticas públicas, relatórios institucionais e estudo qualitativo de casos observados durante cinco visitas realizadas a Pacaraima. O artigo sustenta que o Brasil consolidou um modelo híbrido de proteção migratória, capaz de ampliar o acesso à documentação, à permanência regular, ao acolhimento institucional e aos serviços públicos. Seus resultados, contudo, permanecem condicionados pela fragilidade registral, pelas dificuldades de coordenação institucional e pela insuficiente adaptação das categorias estatais de filiação, nacionalidade e proteção social às trajetórias de crianças, adolescentes e povos indígenas transfronteiriços. Conclui que a coexistência entre refúgio, acolhida humanitária e outras vias de residência pode fortalecer a proteção, desde que não substitua o exame individualizado das necessidades de proteção internacional nem o acesso efetivo às garantias próprias do estatuto de refugiado.

Abstract: Venezuelan migration has become one of the main contemporary challenges of human mobility in Latin America and has turned Pacaraima, on the border between Brazil and Venezuela, into a central site for the reception, documentation and protection of people in vulnerable situations. This article analyses the Brazilian institutional response to this migratory flow, with particular attention to the relationship between refugee protection, humanitarian reception, residence permits and the protection of vulnerable groups. It seeks to answer the following question: what are the limits and potential of the Brazilian model for ensuring effective protection for Venezuelan persons in situations of particular vulnerability at the border, especially children and adolescents and transboundary Indigenous peoples? Methodologically, it adopts a legal-descriptive and empirical approach, combining normative and bibliographical analysis, examination of public policies, institutional reports and a qualitative study of cases observed during five visits to Pacaraima. The article argues that Brazil has consolidated a hybrid model of migration protection, capable of expanding access to documentation, regular stay, institutional reception and public services. However, its outcomes remain conditioned by documentary fragility, difficulties in institutional coordination and the insufficient adaptation of state categories of parentage, nationality and social protection to the trajectories of children and adolescents and transboundary Indigenous peoples. It concludes that the coexistence of refugee protection, humanitarian reception and other residence pathways can strengthen protection, provided that it does not replace the individualized assessment of international protection needs or effective access to the guarantees inherent in refugee status.

Control of Integrationality: Reflections from the Community Law and Its Relationship to Constitutional and Conventionality controls

Resumen: El presente trabajo propone interrogarnos si es necesario acudir a instrumentos o herramientas ajenas al propio Derecho Comunitario o Derecho de la Integración para analizar y garantizar el cumplimiento y la ejecución de este mismo derecho en el ámbito regional, al acudir a un instrumento o mecanismo cuyo nomen iuris es "control de integracionalidad", en adición a los ya conocidos controles de constitucionalidad (en el ámbito del Derecho Público Interno), por un lado, y de convencionalidad (en el ámbito del Sistema Interamericano de DDHH, a partir de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH, conocida también como PSJCR), por el otro. Luego de acordar las voces de ambos controles, la ponencia se circunscribe a lo que acontece en el Derecho de la Integración Regional y el control correspondiente a la hora de interpretar o aplicar la norma mercosureña, bajo el marco de un derecho que conforme su naturaleza, goza de autonomía científica y didáctica, que surge en un contexto específico y sobre el cual se han establecido características propias que lo distinguen del Derecho Internacional y del Derecho Interno de los Estados, por su fuerza de penetración sobre los Estados partes y sus habitantes.

Resumo: O presente trabalho propõe-se a questionar se é necessário recorrer a instrumentos ou ferramentas alheias ao próprio Direito Comunitário ou Direito da Integração para analisar e garantir o cumprimento e a execução deste mesmo direito no âmbito regional, recorrendo a um instrumento ou mecanismo cujo nomen iuris é «controle de integracionalidade», para além dos já conhecidos controles de constitucionalidade (no âmbito do Direito Público Interno), por um lado, e de convencionalidade (no âmbito do Sistema Interamericano de Direitos Humanos, com base na Convenção Americana sobre Direitos Humanos (CADH, também conhecida como PSJCR)), por outro. Após definir os conceitos de ambos os controles, a comunicação circunscreve-se ao que ocorre no Direito da Integração Regional e ao controle correspondente na hora de interpretar ou aplicar a norma do Mercosul, no âmbito de um direito que, por sua natureza, goza de autonomia científica e didática, que surge num contexto específico e sobre o qual foram estabelecidas características próprias que o distinguem do Direito Internacional e do Direito Interno dos Estados, devido à sua força de penetração sobre os Estados-partes e os seus habitantes.

Abstract: This paper proposes that we ask ourselves whether it is necessary to resort to instruments or tools outside the scope of Community Law or Integration Law itself in order to analyze and ensure compliance with and enforcement of this very law at the regional level, by employing an instrument or mechanism whose legal designation is "integration review," in addition to the already established constitutional reviews (within the sphere of domestic public law), on the one hand, and conventionality reviews (within the Inter-American Human Rights System, based on the American Convention on Human Rights (ACHR, also known as the PSJCR)), on the other. After defining the terms of both reviews, this paper focuses on what occurs in Regional Integration Law and the corresponding review when interpreting or applying Mercosur law, within the framework of a body of law that, by its very nature, enjoys scientific and didactic autonomy, arising in a specific context and possessing distinct characteristics that set it apart from international law and the domestic law of states, due to its impact on the member states and their inhabitants.

Computation of time in the law of treaties: four case studies

Abstract: By examining how state practice effectively calculates time periods in four cases representing important moments in the life of treaties, the author seeks to establish which rules on the computation of time, if any, are applicable to treaties. The four case studies are: when a treaty requires some time to elapse after the conditions for entering into force have been met; when a treaty is made for a fixed term; when the denunciation or notice of withdrawal from a treaty must be followed by a time period before having effect; and the course of a period when objections to a reservation may be received.

Resumen: Al examinar cómo la práctica estatal calcula en realidad los plazos en cuatro casos que representan momentos importantes en la vida de los tratados, el autor busca determinar qué reglas sobre el cómputo del tiempo, si las hay, son aplicables a los tratados. Los cuatro estudios de caso son: cuando un tratado requiere que transcurra cierto tiempo después de que se hayan cumplido las condiciones para su entrada en vigor; cuando un tratado se celebra por un plazo fijo; cuando la denuncia o notificación de retiro de un tratado debe ir seguida de un plazo antes de surtir efecto; y el transcurso de un plazo durante el cual se pueden recibir objeciones a una reserva.

Resumo: Ao examinar como a prática estatal calcula os prazos em quatro casos que representam momentos importantes na vida dos tratados, o autor busca determinar quais regras, se houver, se aplicam aos tratados em relação ao cômputo do tempo. Os quatro estudos de caso são: quando um tratado exige que um certo prazo transcorra após o cumprimento das condições para sua entrada em vigor; quando um tratado é concluído por prazo determinado; quando a denúncia ou notificação de retirada de um tratado deve ser seguida de um período de tempo antes de produzir efeitos; e o decurso de um período durante o qual podem ser recebidas objeções a uma reserva.

Résumé: En examinant comment la pratique des États calcule concrètement les délais dans quatre cas qui représentent des moments importants de la vie des traités, l’auteur cherche à déterminer quelles règles de calcul du temps, le cas échéant, sont applicables aux traités. Les quatre études de cas portent sur : l’expiration d’un délai après l’entrée en vigueur d’un traité ; la conclusion d’un traité pour une durée déterminée ; l’obligation, suite à la dénonciation ou à la notification de retrait d’un traité, de respecter un délai avant que celle-ci ne prenne effet ; et le déroulement de la période de réception des objections à une réserve.

The Agreements between Mercosur and the European Union: provisional application, validity, request for a ruling from the CJEU, possible rejection by a national parliament, and other matters

Resumen: El presente artículo analiza los acuerdos entre el Mercosur y la Unión Europea, en cuanto a su aplicación provisional y vigencia, incluyendo comentarios sobre el pedido de dictamen al TJUE realizado por el Parlamento Europeo y las consecuencias de un eventual rechazo del Acuerdo de Asociación Mercosur - Unión Europea por un parlamento nacional.

Resumo: o presente artigo analisa os acordos entre o Mercosul e a União Europeia no que diz respeito à sua aplicação provisória e vigência, incluindo comentários sobre o pedido de parecer ao TJUE apresentado pelo Parlamento Europeu e as consequências de uma eventual rejeição do Acordo de Associação Mercosul-União Europeia por um parlamento nacional.

Summary: this article analyzes the agreements between Mercosur and the European Union with regard to their provisional application and validity, including comments on the European Parliament's request for a preliminary ruling from the Court of Justice of the European Union and the consequences of a potential rejection of the Mercosur-European Union Association Agreement by a national parliament.

Résumé: le présent article analyse les accords entre le Mercosur et l'Union européenne, notamment en ce qui concerne leur application provisoire et leur entrée en vigueur, et comprend des commentaires sur la demande d'avis adressée à la CJUE par le Parlement européen ainsi que sur les conséquences d'un éventuel rejet de l'accord d'association Mercosur-Union européenne par un parlement national.